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    為盤活鎮(zhèn)村資源資產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，自2022年5月以來，廣東省韶關(guān)市始興縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)成立了強鎮(zhèn)富村農(nóng)業(yè)公司，僅半年多的時間，全縣10家強鎮(zhèn)富村公司取得營收近1000 萬元，成為激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「新動能」。

    運營模式：鎮(zhèn)、村、供銷社三方持股

    組建鎮(zhèn)級強鎮(zhèn)富村農(nóng)業(yè)公司，是韶關(guān)始興縣推動鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新探索，首先要解決的就是公司運營模式的問題，股東和股本構(gòu)成決定了公司是否具備強鎮(zhèn)富村的動能。

    「在公司架構(gòu)上，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社三方共同出資，按照公司經(jīng)營模式成立公司，並由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表、供銷社代表、村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社代表組成董事會?！故寂d縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，「公司具體的股本分配佔比為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府占股30%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社占股21%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社占股49%?！?/p>

    這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)既保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)權(quán)，又充分調(diào)動起了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。公司的經(jīng)營淨(jìng)收益在兼顧股東利益的前提下由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排分配，主要用於產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補三農(nóng)短板。同時建立激勵機制，公司經(jīng)營中產(chǎn)生的村級合作聯(lián)社股權(quán)效益由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)各村級合作聯(lián)社績效實施分配。

    「公司啟動資金50萬元，由縣財政局在涉農(nóng)、助農(nóng)幫扶資金中統(tǒng)籌考慮或通過銀行貸款解決?！?始興縣相關(guān)負(fù)責(zé)人繼續(xù)介紹道，「我們紮實推進(jìn)政銀企合作，始興縣農(nóng)商銀行與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，量身定做了『強鎮(zhèn)富村』信用貸產(chǎn)品，為公司發(fā)展注入金融活水。」據(jù)了解，始興縣農(nóng)商銀行對強鎮(zhèn)富村公司發(fā)展的各類項目給予信貸優(yōu)先，簡化貸款手續(xù) 「按需融資」，已向全縣10家強鎮(zhèn)富村公司提供授信資金700多萬元作為公司流動資金，助力公司發(fā)展壯大。

流轉(zhuǎn)集體土地發(fā)展光伏項目

    發(fā)展定位：聚焦服務(wù)「三農(nóng)」全產(chǎn)業(yè)鏈

    在始興縣頓崗鎮(zhèn)寶溪村，「寶溪面」鄉(xiāng)村振興車間生產(chǎn)緊張有序地進(jìn)行著，工人們忙著把麵條打包後運往頓崗鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司統(tǒng)一銷售。

    始興縣頓崗鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，強鎮(zhèn)富村公司建立「寶溪面」鄉(xiāng)村振興車間生產(chǎn)銷售果蔬面，不但解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題，同時也提高了「寶溪面」的產(chǎn)品附加值，形成了從原料種植到生產(chǎn)銷售的一體化寶溪面產(chǎn)業(yè)鏈。

    頓崗鎮(zhèn)寶溪面「產(chǎn)加銷」經(jīng)營模式是始興探索富鎮(zhèn)強村公司服務(wù)「三農(nóng)」全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的縮影。除了與鄉(xiāng)村振興車間合作外，始興縣還鼓勵支持強鎮(zhèn)富村公司與國有企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立合作關(guān)係，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合。

    據(jù)了解，全縣10家強鎮(zhèn)富村公司與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等26家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立了「產(chǎn)加銷」聯(lián)繫，並利用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資源組織外出產(chǎn)銷對接12場次、參加粵港澳大灣區(qū)的大型展銷活動3次，有效拓展了粵港澳大灣區(qū)消費市場。

打造品牌系列農(nóng)產(chǎn)品。

    經(jīng)營業(yè)態(tài)：做活「農(nóng)業(yè)+」融合發(fā)展文章

    日前，始興縣頓崗鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司專業(yè)化保潔隊伍正式成立，首批共招聘保潔員13名，承接農(nóng)村人居環(huán)境保潔業(yè)務(wù)，預(yù)計每年穩(wěn)定增收60萬元以上。   頓崗鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司負(fù)責(zé)人說道：「我們還承接了鎮(zhèn)域自來水運營管理業(yè)務(wù)，融資150萬元對全鎮(zhèn)供水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行升級，有效解決了自來水管網(wǎng)維護(hù)不到位和水費拖繳欠費等問題。」這是始興強鎮(zhèn)富村公司探索「公司+有償社會服務(wù)」的有益實踐，在補齊民生服務(wù)短板的同時，實現(xiàn)公司穩(wěn)定收益。

    除有償社會服務(wù)外，始興各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司還積極探索「公司+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展」，發(fā)揮強鎮(zhèn)富村公司資源融合優(yōu)勢，將暫時難以找到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的撂荒耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給強鎮(zhèn)富村公司進(jìn)行復(fù)耕複種，培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，助力打造始興「3個10萬畝」農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。目前，全縣強鎮(zhèn)富村公司集中流轉(zhuǎn)土地5500多畝，發(fā)展了高產(chǎn)值水稻品種葡聚糖水稻、百香果金都3號種植基地等項目。

    沈所鎮(zhèn)、隘子鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)等擁有紅圍、滿堂客家大圍、周前古村等優(yōu)質(zhì)文旅資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則積極探索「公司+鄉(xiāng)村文旅運營」，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展。例如沈所鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司依託紅圍、石下古村等文旅資源，與韶關(guān)廣之旅等企業(yè)合作，積極承接各類農(nóng)文旅體驗活動，接待研學(xué)遊客4200多人，帶旺了鄉(xiāng)村、帶活了產(chǎn)業(yè)、帶富了村民。

    始興縣還將強鎮(zhèn)富村公司作為盤活鎮(zhèn)村閒置低效資產(chǎn)資源的重要平臺，積極盤活利用沉睡的集體資產(chǎn)，助力資源資產(chǎn)價值化。例如始興縣馬市鎮(zhèn)強鎮(zhèn)富村公司通過流轉(zhuǎn)村集體土地1400多畝，以及整合8個村超1.6萬平方米閒置烤煙房屋頂，提供給企業(yè)發(fā)展光伏項目，實現(xiàn)創(chuàng)收500多萬元。

發(fā)展「張九齡」宰相粉產(chǎn)業(yè)

    接下來，始興縣將瞄準(zhǔn)「強鎮(zhèn)富村」目標(biāo)，繼續(xù)推動強鎮(zhèn)富村公司做大做強，打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎，助推「百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程」深入實施。始興縣委副書記朱海兵表示：「今年要著力強平臺、擴經(jīng)營、創(chuàng)營收，力爭年底前50%以上強鎮(zhèn)富村公司達(dá)到限額以上批發(fā)零售業(yè)或規(guī)模以上服務(wù)業(yè)，其中1-2家力爭超1000萬元。」（記者 李芳 通訊員 盧燕明 何詩穎 李欠華)

頂圖：發(fā)展鄉(xiāng)村旅遊帶動古村經(jīng)濟(jì)