政府今日(30日)公布優(yōu)化「一般就業(yè)政策」及「輸入內(nèi)地人才計(jì)劃」,容許透過計(jì)劃引入8個(gè)指定技術(shù)工種的具專業(yè)資格和經(jīng)驗(yàn)的年輕非學(xué)位專才來港,每個(gè)行業(yè)在3年內(nèi)引入限額為3000個(gè)。就此,勞聯(lián)主席、立法會議員林振昇和勞聯(lián)秘書長、立法會議員周小松表示,優(yōu)化措施進(jìn)一步完善本港人口政策,有限度引入技術(shù)專才將有助解決部分行業(yè)熟練技術(shù)人員高齡化及青黃不接的情況,以支持本港發(fā)展和城市運(yùn)作。他們希望當(dāng)局做好把關(guān),嚴(yán)格審核引入技術(shù)專才的專業(yè)資歷,並按行業(yè)人手需求和工人就業(yè)情況,精準(zhǔn)為每個(gè)行業(yè)設(shè)定配額及定期進(jìn)行檢討,以免對業(yè)界從業(yè)員帶來衝擊及影響年輕人入行的意願。
林振昇指出,放寬的指定技術(shù)工種部分需要考取香港牌照和註冊,例如電工及升降機(jī)工程人員等,而發(fā)牌要求通常包括擁有一定工作年資或?qū)W歷要求。他留意到,有工會關(guān)注當(dāng)局如何核實(shí)引入專才的在外地的工作資歷,以現(xiàn)時(shí)機(jī)電工程署處理電業(yè)工種人員註冊申請的做法,持有內(nèi)地工作經(jīng)驗(yàn)的申請人須在國內(nèi)找公證處為其工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行公證,並持有「特種作業(yè)操作證」或類似工作許可證明。但是,工會留意到不同地區(qū)的公證處做法不一,部分僅證明申請人遞交文件本身的真實(shí)性,例如認(rèn)證該公司信確實(shí)是由其發(fā)出,但卻並不擔(dān)保申請人過往有確實(shí)從事該工作或受僱於該公司。換言之,若有不良公司為他人偽造工作證明,公證處也未必能夠發(fā)現(xiàn),而機(jī)電工程署也有機(jī)會被誤導(dǎo)。因此,他希望當(dāng)局理順及完善外地資歷的審查機(jī)制,嚴(yán)防有黑中介或造假個(gè)案,維持註冊制度的可靠和專業(yè)性。
林振昇續(xù)指,本港註冊電工約有8萬多人,而根據(jù)過去數(shù)年的註冊電業(yè)工程人員新申請情況,實(shí)際上也有不少年輕新血加入,平均每年有約2500至3000宗申請,申請者超過8成為45歲或以下。電力工程人員的人手其實(shí)相對充裕和穩(wěn)定,因此釐定引入的配額時(shí),應(yīng)該充分考慮這些因素。加上,其實(shí)不少青年都有意成為電工,但往往因註冊制度中驗(yàn)證工作經(jīng)驗(yàn)的部分存在不足而卻步。過去工會收到不少個(gè)案,有工友受僱任電工學(xué)徒5年或以上,本來已符合註冊的資歷要求,卻因僱主拒絕簽發(fā)證明書而觸礁。當(dāng)局若有意吸引更多本地人入行,應(yīng)優(yōu)先處理這些困擾工友多年的問題,讓大家都有信心入行。
周小松則關(guān)注政府目前並未為8個(gè)指定技術(shù)工種配額訂立明確配額,他建議當(dāng)局在釐定的過程中,須與工會及業(yè)界持份者進(jìn)行充分磋商。他又指,每個(gè)指定工種的人力需求各異,配額應(yīng)考慮業(yè)界實(shí)際情況。以升降機(jī)工程人員為例,目前業(yè)內(nèi)有約6200名註冊人員,近年每年大約都新增約100多名的註冊人員,若將引入專才配額設(shè)定為3000人,人數(shù)已相等於整體的四成多,短期內(nèi)勢必對從業(yè)員帶來衝擊,並不利於本地培訓(xùn)工作。政府近年積極支持培訓(xùn)本地升降機(jī)工程人員,去年施政報(bào)告就宣布支持職業(yè)訓(xùn)練局推行升降機(jī)名自動梯技術(shù)中心項(xiàng)目,而待中心落成後估計(jì)每年可提供額外400個(gè)全日及兼讀制課程學(xué)額,以及約500個(gè)在職培訓(xùn)學(xué)額。鑑於業(yè)界人手結(jié)構(gòu)及本地培訓(xùn)工作正不斷加強(qiáng),引入專才的配額不宜訂得過分進(jìn)取。
周小松又指,不少技術(shù)工種難以吸引本地人入行,主要原因是薪酬待遇和工作環(huán)境欠佳,例如升降機(jī)工程人員在初入行和成為師傅後的薪酬,相較其他技術(shù)工種未必太吸引,而且工作涉體力勞動及在升降機(jī)槽工作也相對辛苦。他期望政府在引入專才的同時(shí),推動業(yè)界改善薪酬待遇,這既能吸引本地人才安心在業(yè)界發(fā)展,吸引更多新血入行,也讓外來專才更願意長期留港工作落地生根。另外,他期望當(dāng)局為8個(gè)指定技術(shù)工種訂立清晰的工資中位數(shù),規(guī)定僱主聘請技術(shù)專才至少不能低於中位數(shù),並須按其工作年資和技術(shù)資歷釐定與市場相約的工資水平,避免變相引入廉價(jià)人手拉低行業(yè)薪酬。