5月8日,安徽省人民政府新聞辦公室召開創(chuàng)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境系列新聞發(fā)布會(huì)(第二場(chǎng))。記者從會(huì)上獲悉,為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)範(fàn)涉企行政執(zhí)法,堅(jiān)決遏制亂檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),安徽將在蕪湖市開展深化「綜合查一次」改革試點(diǎn)。據(jù)了解,通過「綜合查一次」改革,蕪湖涉企行政檢查次數(shù)減少超六成。
作為安徽省「綜合查一次」改革試點(diǎn)城市,蕪湖市通過一系列改革,成功減少了企業(yè)迎檢次數(shù),提升了執(zhí)法效能,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
蕪湖市人民政府副市長(zhǎng)尹春華在發(fā)布會(huì)上指出,蕪湖市將「綜合查一次」作為規(guī)範(fàn)行政執(zhí)法、建設(shè)法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦「減少檢查次數(shù)、提升執(zhí)法質(zhì)效、提高企業(yè)滿意度」三大目標(biāo),推動(dòng)機(jī)制重構(gòu)、流程再造和數(shù)字賦能,取得初步成效。
據(jù)介紹,在拓展應(yīng)用場(chǎng)景方面,蕪湖市全面整合涉企行政檢查事項(xiàng),先後發(fā)布四批「綜合查一次」聯(lián)查事項(xiàng)清單,將43個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的1877個(gè)單部門檢查事項(xiàng)整合為396個(gè)聯(lián)查事項(xiàng),整合率高達(dá)78.9%。
數(shù)據(jù)顯示,全市累計(jì)通過「綜合查一次」聯(lián)合檢查企業(yè)1743家次,減少檢查次數(shù)2799次,較改革前減少約61.6%。這一舉措有效避免了多頭執(zhí)法、重複檢查,讓企業(yè)能夠?qū)⒏嗑ν度氲缴a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。
率先全面運(yùn)用「檢查碼」
深化數(shù)字賦能是蕪湖改革的另一大亮點(diǎn)。蕪湖在全省率先全面運(yùn)用「檢查碼」,要求「無碼不入企,入企必亮碼」,實(shí)現(xiàn)了行政檢查全過程可追溯、可監(jiān)督。截至目前,全市通過「檢查碼」開展入企檢查2800餘次。
此外,蕪湖還創(chuàng)新打造了「綜合查一次」平臺(tái)—執(zhí)法E站,通過數(shù)據(jù)碰撞,強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)同、自動(dòng)預(yù)警、歸集評(píng)價(jià)、督查督辦網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全面提升了檢查質(zhì)效。全市多部門聯(lián)查率自2月份的7.6%迅速提升至4月份的48.5%。
「無事不擾、有求必應(yīng)」
在強(qiáng)化政企互動(dòng)方面,蕪湖在工貿(mào)等31個(gè)領(lǐng)域推廣運(yùn)用檢查標(biāo)準(zhǔn)清單,並提前發(fā)放給企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自查自糾。除法定原因外,檢查主體需通過「檢查碼」將檢查時(shí)間、方式等內(nèi)容事先告知企業(yè),並主動(dòng)商議入企行程。
蕪湖還綜合信用評(píng)價(jià)、社會(huì)責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)管、投訴輿情等要素為企業(yè)賦分畫像,將低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)納入「白名單庫(kù)」減少檢查頻次,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)則加大監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
同時(shí),蕪湖尊重企業(yè)意願(yuàn),為不願(yuàn)意接受聯(lián)合檢查的企業(yè)開通自主申報(bào)通道,建立「非聯(lián)查企業(yè)庫(kù)」,並規(guī)範(fàn)涉企行政指導(dǎo),做到「無事不擾、有求必應(yīng)」 。
尹春華表示,下一步蕪湖市將進(jìn)一步完善工作機(jī)制、優(yōu)化信息平臺(tái),把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果。蕪湖市計(jì)劃制定《蕪湖市規(guī)範(fàn)涉企行政檢查 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境二十項(xiàng)措施》,出臺(tái)政府規(guī)章《蕪湖市「綜合查一次」管理辦法》,努力打造規(guī)範(fàn)涉企行政檢查的樣板,實(shí)現(xiàn)檢查效能與企業(yè)滿意度「雙提升」,為全省提供可復(fù)制、可推廣的「蕪湖經(jīng)驗(yàn)」。(記者 柏永 孫軍)
頂圖:蕪湖市人民政府副市長(zhǎng)尹春華介紹深化「綜合查一次」改革試點(diǎn)相關(guān)情況