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　4月27日，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)迎來掛牌成立10周年。這片曾經(jīng)的海灘，如今已崛起為制度創(chuàng)新的高地、產(chǎn)業(yè)集聚的熱土、人才匯聚的港灣。

　「前海蛇口自貿(mào)區(qū)十周年，是制度創(chuàng)新的十年，更是深港融合從物理連接走向化學(xué)融合的十年?！埂袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院副院長兼前海分院院長曲建日前在接受記者採訪時如是說。

　作為國家深化改革開放的「試驗田」，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)在十周年之際交出了一份亮眼的答卷：累計推出882項制度創(chuàng)新成果，全國複製推廣104項。截至2024年底，累計使用外資381.57億美元，2022-2024年，連續(xù)三年蟬聯(lián)中國自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)第一。10年來，這片熱土以制度創(chuàng)新為核心，構(gòu)建起「五自由一便利」（貿(mào)易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動）開放體系，成為中國發(fā)展速度最快的自貿(mào)片區(qū)之一。

　以制度創(chuàng)新為核心 推動高水平對外開放

　「前海的經(jīng)驗證明，改革開放沒有完成時，只有進行時?！骨ㄖ赋?。站在新的起點，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)正謀劃新一輪高質(zhì)量發(fā)展，逐步從「試驗田」蛻變至「示範區(qū)」。根據(jù)規(guī)劃，前海將深化「前海全球服務(wù)商」計劃，聚焦人工智能、海洋經(jīng)濟等新賽道；推進「數(shù)字自貿(mào)區(qū)」建設(shè)，實現(xiàn)80%政務(wù)服務(wù)「秒批秒辦」；拓展「深港聯(lián)合創(chuàng)新包」，推動規(guī)則銜接向社會民生領(lǐng)域延伸。曲建進一步指出：「前海要當好『雙循環(huán)』戰(zhàn)略樞紐，既要『引進來』對接國際高標準規(guī)則，又要『走出去』賦能內(nèi)地產(chǎn)業(yè)升級?！?/p>

　「通關(guān)」是否便利對實現(xiàn)「貿(mào)易自由」至關(guān)重要。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)擁有前海綜合保稅區(qū)，過去十年，在智能化通關(guān)改革上對標國際，一系列創(chuàng)新舉措，使通關(guān)效率快速提升。如首創(chuàng)原產(chǎn)地證智慧審簽，實現(xiàn)「清單外產(chǎn)品即報即簽，清單內(nèi)產(chǎn)品快審快簽」；首創(chuàng)「港區(qū)一體化」，讓企業(yè)自由選擇通關(guān)手續(xù)辦理地點，將手續(xù)辦理時間縮至2分鐘內(nèi)等。除此之外，進出口商品「1+4全球溯源核放」、全球中心倉、「MCC（多國集拼）前海國際集拼中心」等管理模式創(chuàng)新亦推動片區(qū)通關(guān)效率倍增。

　深圳灣遊艇會總經(jīng)理助理余佩炫接受採訪。

　近年來，前海重點推進深港規(guī)則對接，全國率先試點深港「一次檢測、一次認證、一體通行」，國際貿(mào)易門戶樞紐功能不斷躍升。其中，在深港酒類「兩地一檢」中，建設(shè)深港國際酒類檢驗中心，對取得香港食品安全監(jiān)管部門認可機構(gòu)檢測報告的進口酒類產(chǎn)品予以免檢。另外，充分發(fā)揮「海陸空鐵港」的交通優(yōu)勢，推動供應(yīng)鏈多維升級，在前海綜合保稅區(qū)綜合運用「先入?yún)^(qū)、後報關(guān)」「貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管」「非侵入式查驗」等通關(guān)便利措施，打造「MCC前?！剐挛锪髂Ｊ?，為企業(yè)節(jié)省大量成本。深圳灣遊艇會總經(jīng)理助理余佩炫在接受採訪時提到，前海蛇口自貿(mào)區(qū)推動的「水上保稅倉」模式，讓遊艇代理商可通過保稅展示交易，降低客戶決策成本，這一創(chuàng)新直接帶動遊艇產(chǎn)業(yè)銷售額增長30%。

　誠天國際供應(yīng)鏈（深圳）有限公司創(chuàng)始人、董事長馮凌炬接受採訪。

　供應(yīng)鏈重塑再次提升了通關(guān)效率，更順應(yīng)了跨境電商等新興業(yè)態(tài)發(fā)展需求，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐前海，形成良性產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)閉環(huán)。誠天國際供應(yīng)鏈（深圳）有限公司創(chuàng)始人、董事長馮凌炬表示，正是看中前?！溉蛭锪鳂屑~」的定位，將公司的亞太分撥中心落戶於此，目前公司日均處理跨境包裹超百萬件。

　大洋物流集團副總經(jīng)理唐新成表示，藉助前?！负ｊ懣砧F」多式聯(lián)運優(yōu)勢，構(gòu)建起覆蓋「一帶一路」的物流網(wǎng)絡(luò)，中歐班列年開行量突破2000列?！钢袣W班列在前海實現(xiàn)『一單制』通關(guān)，貨物從深圳到歐洲的運輸時間縮短40%，成本降低25%。」

　大洋物流集團副總經(jīng)理唐新成接受採訪。

　先行示範  促進深港規(guī)則機制一體化銜接

　創(chuàng)新建設(shè)全國首個「港澳e站通」政務(wù)服務(wù)中心。2021年，全國首個「港澳e站通」網(wǎng)點在香港前海國際聯(lián)絡(luò)公司落地，目前已逐步實現(xiàn)港島、九龍、新界全覆蓋，在香港提供內(nèi)地政務(wù)服務(wù)超300項，推動政務(wù)服務(wù)在港澳地區(qū)「網(wǎng)上辦、就近辦、多點辦」。

　為進一步深化深港合作，推動數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素暢通流動，上線深港跨境數(shù)據(jù)驗證平臺，「深港跨境數(shù)據(jù)驗證平臺的落地，則進一步打通了數(shù)據(jù)要素流通的「最後一公里」?！骨昂Ｐ滦突ヂ?lián)網(wǎng)交換中心總經(jīng)理黃澤楷表示，該平臺以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐，實現(xiàn)深港兩地數(shù)據(jù)可信驗真，累計完成跨境數(shù)據(jù)驗證超1000筆，該平臺入選工信部2024年新型數(shù)字政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀案例和國家發(fā)改委關(guān)於深圳綜合改革試點第三批經(jīng)驗全國推廣。未來，該平臺還將探索建設(shè)深港數(shù)據(jù)跨境安全便捷通道、前海跨境可信數(shù)據(jù)空間等基礎(chǔ)設(shè)施，促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　前海深港國際金融城。

　促進資金流動自由，推動金融開放創(chuàng)新，前海同樣敢闖敢試。強化金融業(yè)對外開放試驗示範窗口功能。進一步深化深港金融合作，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平?！附鹑谥С智昂?0條」已落地九成，形成「境外不落地購匯」等14項全國「首創(chuàng)」「首批」成果。形成跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向資金池、跨境雙向股權(quán)投資、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施等「六個跨境」金融創(chuàng)新品牌。前海自由貿(mào)易（FT）賬戶跨境收支累計超8500億元，其中與香港跨境收支佔近八成。

　恒生前?；鹂偨?jīng)理劉宇接受本報記者採訪。

　高水平建設(shè)前海深港國際金融城，全國首家「雙牌照」銀行、港資控股證券公司、民營銀行和互聯(lián)網(wǎng)銀行等落地前海。目前，深圳前海股權(quán)交易中心納入國家第三批「專精特新」專板名單。吸引滙豐、瑞銀、法國安盛等436家金融機構(gòu)入駐，其中持牌金融機構(gòu)近150家，港資外資佔比近3成。

　恒生前海基金總經(jīng)理劉宇在接受記者採訪時表示，前海作為深港合作橋頭堡，在金融規(guī)則銜接上展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢。依託「金融支持前海30條」等政策，前海在跨境人民幣業(yè)務(wù)、深港金融市場互聯(lián)互通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，為企業(yè)的發(fā)展提供了更好的服務(wù)和便利。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，恒生前?；鹨阎鸩匠砷L為一家具有專業(yè)性和特色化的資產(chǎn)管理機構(gòu)。截至2025年一季度末，恒生前?；鸬馁Y產(chǎn)管理總規(guī)模已超過285億元，其中公募的非貨規(guī)模相比2021年入駐前海時，增幅高達250%，市場排名躍升19位，並實現(xiàn)自公司成立以來連續(xù)9年管理規(guī)模的正增長。

　深圳鄭鄭會計師事務(wù)所合夥人蔡仲豪接受採訪。

　同樣，前海不斷促進人員從業(yè)自由，打造大灣區(qū)人才高地。率先在全國實現(xiàn)香港專業(yè)人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)。已實現(xiàn)香港註冊建築師、港澳稅務(wù)師、港澳導(dǎo)遊等26類專業(yè)人士無需參加內(nèi)地職業(yè)資格考試，可直接或備案（登記）後在前海執(zhí)業(yè)。發(fā)布全國首個專門針對香港工程建設(shè)領(lǐng)域資質(zhì)資格內(nèi)地認定的備案辦法，截至2024年底，58家香港專業(yè)機構(gòu)、588位香港專業(yè)人士在前海備案。截至2025年4月，共有1066名港澳專業(yè)人士在前海便利執(zhí)業(yè)。

　深圳鄭鄭會計師事務(wù)所合夥人蔡仲豪在接受採訪時表示，該所自2022年10月進駐前海以來，專注於服務(wù)大灣區(qū)客戶，目前已形成30餘人團隊，較初創(chuàng)期增長50%，其中港澳籍員工佔比不少，包含2名香港執(zhí)業(yè)會計師及稅務(wù)師。談及前海營商優(yōu)勢時，蔡仲豪介紹，這裏不僅提供辦公租金減免、稅收優(yōu)惠等政策支持，更持續(xù)根據(jù)企業(yè)需求更新配套措施。特別是在專業(yè)資質(zhì)互認方面，當前已實現(xiàn)稅務(wù)師資格互認，香港註冊會計師通過備案即可直接執(zhí)業(yè)。蔡仲豪透露，事務(wù)所正積極探索建立粵港澳三地聯(lián)營平臺，藉助前海先行先試政策深化跨境專業(yè)服務(wù)合作。

　前海深港青年夢工場二期（北區(qū)）。

　為便利境外人士在前海工作生活，首創(chuàng)個人薪酬跨境收付便利化服務(wù)。支持銀行和第三方支付機構(gòu)合作，為前海工作生活的港澳居民及境外人士個人解決跨境匯款核驗流程繁瑣、核驗耗時長等問題。

　除此之外，前海加快建設(shè)深港深度融合引領(lǐng)區(qū)，全面升級前海深港青年夢工場，創(chuàng)新推出前海夢工場「1510」新發(fā)展模式，即面向港青港企推出「1元入駐孵化、5億組建基金、10萬平方米產(chǎn)業(yè)空間」等系列措施。前海夢工場運營公司總經(jīng)理莫偉軒透露，自2024年9月前海夢工場推出「1510」發(fā)展新模式以來，截至2025年一季度末，已有380家企業(yè)報名參與遴選，153家企業(yè)通過專家評審，通過系列創(chuàng)新舉措助力香港青年在夢工場築夢、逐夢、圓夢。（記者 王娜、陳彥潔/視頻 許傳軍）

　頂圖圖說：航拍前海。