何子文
美國(guó)昨?qū)λ匈Q(mào)易夥伴開(kāi)徵所謂「對(duì)等關(guān)稅」,不但嚴(yán)重破壞全球貿(mào)易規(guī)則,擾亂經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,更衝擊全球金融市場(chǎng),人為製造全球政經(jīng)亂源。行政長(zhǎng)官李家超日前批評(píng),美國(guó)霸凌野蠻、損害全球貿(mào)易,嚴(yán)重破壞多邊貿(mào)易體制及全球化進(jìn)程,同時(shí)宣布從七方面防範(fàn)和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
中方有能力應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)
特區(qū)政府的應(yīng)對(duì)措施,顯示當(dāng)局對(duì)於關(guān)稅戰(zhàn)衝擊有充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備,措施既有微觀的支援,亦有宏觀推動(dòng)香港開(kāi)拓市場(chǎng),有助增強(qiáng)各界應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)的底氣和信心。面對(duì)美國(guó)的無(wú)理關(guān)稅戰(zhàn),委曲求全、「以地事秦」不會(huì)得到任何成果,只會(huì)面對(duì)不斷的訛詐和欺壓。香港應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)的關(guān)鍵是配合國(guó)家戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)自身,積極應(yīng)對(duì),特別是積極出手支援中小企渡過(guò)難關(guān),穩(wěn)住中小企穩(wěn)住香港經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。這種趨勢(shì)並非特朗普的政策所能影響,中央有決心有能力應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn),香港各界更不必自亂陣腳,把自己的事辦好,以發(fā)展為重心,香港一定可以克服挑戰(zhàn)再創(chuàng)輝煌。
最新消息是特朗普決定向所有中國(guó)進(jìn)口貨品加徵50%關(guān)稅,連同之前加徵的34%「對(duì)等關(guān)稅」,美國(guó)向所有中國(guó)進(jìn)口貨品徵收的關(guān)稅稅率達(dá)104%。消息再一次引起全球金融市場(chǎng)震蕩,原因是中方已表明對(duì)於美國(guó)執(zhí)意打關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),必將奉陪到底。特朗普的霸凌措施不會(huì)令中國(guó)屈服,引來(lái)了中方更有力、更精準(zhǔn)的反制。
特朗普的關(guān)稅政策加劇了市場(chǎng)恐慌,導(dǎo)致美股大幅下跌。道瓊斯、納斯達(dá)克和標(biāo)普500三大股指均已跌入技術(shù)性熊市。有媒體稱,當(dāng)前跌幅已觸及特朗普的心理底線。特朗普在實(shí)施關(guān)稅戰(zhàn)時(shí),可能低估了對(duì)美股的影響。此前,他在「特朗普1.0」時(shí)期多次使用關(guān)稅戰(zhàn)策略,美股表現(xiàn)平穩(wěn),而全球金融市場(chǎng)卻動(dòng)蕩不安。這或許讓他誤以為關(guān)稅戰(zhàn)只會(huì)打擊對(duì)手,不會(huì)波及自身。但現(xiàn)在的形勢(shì)已大不相同,美國(guó)不論國(guó)力和道德高地都不能與過(guò)去同日而語(yǔ),特朗普還要推出更極端、更瘋狂關(guān)稅,以為可以繼續(xù)訛詐他國(guó),結(jié)果卻遭到全球的反制,中國(guó)更加第一時(shí)間發(fā)起反制行動(dòng),加徵對(duì)等關(guān)稅,為各國(guó)樹(shù)立了表率。
中國(guó)對(duì)抗霸權(quán)態(tài)度堅(jiān)決
中國(guó)的表態(tài)十分重要。一些國(guó)家可能以為忍痛答應(yīng)美國(guó)的要求,「以地事秦」就可以換來(lái)關(guān)稅上的高抬貴手,結(jié)果不僅損害了自身的經(jīng)濟(jì)利益,還影響了國(guó)家的尊嚴(yán)和形象,更不斷增大特朗普的胃口,下一次的關(guān)稅訛詐很快又會(huì)再來(lái),這樣可以滿足特朗普多少次?
中國(guó)對(duì)特朗普的嚴(yán)正反制具有重要意義,既展示了不同於其他國(guó)家缺乏與之對(duì)抗的底氣,也表明投降綏靖並非出路。此舉不僅向各國(guó)傳遞了堅(jiān)定立場(chǎng),還可能使特朗普有所忌憚。國(guó)際政治拼的是實(shí)力,也是意志,中國(guó)正顯示出這種意志,這也是特朗普忌憚中國(guó)以至不斷加碼報(bào)復(fù)的主要原因。
特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)改變不了國(guó)家向上的發(fā)展大局,我國(guó)是製造業(yè)大國(guó),在製造業(yè)上具有全球性優(yōu)勢(shì),其他國(guó)家難以替代。美國(guó)則是金融大國(guó),經(jīng)濟(jì)已經(jīng)「脫實(shí)就虛」多年,美國(guó)發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),本質(zhì)上是以己之短攻敵之長(zhǎng),失敗是必然的,任何逆潮流而動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)更注定是失敗收?qǐng)?。高盛集團(tuán)已經(jīng)將美國(guó)未來(lái)12個(gè)月經(jīng)濟(jì)衰退概率從20%上調(diào)至35%,認(rèn)為關(guān)稅飆升可能阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推高通脹並增加失業(yè)。美國(guó)全國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)警告稱,「對(duì)等關(guān)稅」將對(duì)零售業(yè)供應(yīng)鏈造成「極大破壞」,美國(guó)不但不會(huì)更偉大,只會(huì)走向衰敗結(jié)局。
支援中小企有助經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
美國(guó)濫施關(guān)稅政策,嚴(yán)重?cái)_亂了全球金融市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。香港作為國(guó)際金融和經(jīng)貿(mào)中心,不可避免地受到衝擊。這種影響可能比新冠疫情的衝擊更為嚴(yán)重,且持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng),尤其是中小企更可能面對(duì)資金回籠困難、資金鏈斷裂,經(jīng)營(yíng)難以維繼等問(wèn)題。中小企佔(zhàn)全港企業(yè)總數(shù)的98%,中小企的生存和可持續(xù)發(fā)展對(duì)推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分關(guān)鍵,撐企業(yè)對(duì)本港保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)更是意義重大。
面對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)的打擊,特區(qū)政府必須加大對(duì)中小企的支援,新冠疫情期間,特區(qū)政府曾推出「百分百擔(dān)保特惠貸款」,協(xié)助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題特區(qū)政府應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)反應(yīng),適時(shí)推出更多類似措施,紓解企業(yè)的燃眉之急。更重要的是,關(guān)稅戰(zhàn)正在改變?nèi)蛘?jīng)格局,美國(guó)市場(chǎng)將很難依賴,特區(qū)政府應(yīng)加大力度,協(xié)助中小企開(kāi)拓新市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。中小企佔(zhàn)全港企業(yè)總數(shù)的98%,中小企可持續(xù)發(fā)展對(duì)推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分關(guān)鍵。特區(qū)政府應(yīng)充分聽(tīng)取業(yè)界意見(jiàn),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),助力企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)。