中華全國工商業(yè)聯(lián)合會常委、香港中華總商會副會長 楊華勇
美國總統(tǒng)特朗普又築起了另一道圍牆,他認(rèn)為其他人都將買單。但這次,他實施的是對幾乎所有進(jìn)口產(chǎn)品徵收「對等關(guān)稅」,意圖築起一道用來阻止工作和就業(yè)機會流失到國外的圍牆,而非用來阻擋移民。這道圍牆的高度需要放在歷史背景下來看待。它將美國帶回去一個世紀(jì)前的保護主義時代。美國關(guān)稅收入水平已超越G7和G20國家,與塞內(nèi)加爾、蒙古和吉爾吉斯等國相當(dāng)。
美國近期發(fā)起的全球貿(mào)易戰(zhàn)不僅引發(fā)股市動盪,也標(biāo)誌著其背離了長期推動並獲益的全球化進(jìn)程。這一轉(zhuǎn)變不僅影響經(jīng)濟,還反映了全球政治格局的深刻變化。特朗普宣布的關(guān)稅政策違背了經(jīng)濟學(xué)基本原則和外交準(zhǔn)則,其保護主義策略可追溯至首任財政部長亞歷山大·漢密爾頓,顯示出美國在財政政策上的歷史性轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)任美國政府從歷史中吸取的經(jīng)驗是:高關(guān)稅曾促進(jìn)美國發(fā)展,使其首次偉大,並免於徵收聯(lián)邦所得稅。與此相對,19世紀(jì)英國經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢理論支持全球化和自由貿(mào)易。該理論通過數(shù)學(xué)公式論證,其核心概念易於理解:各國因自然資源和人口創(chuàng)造力差異,在生產(chǎn)某些產(chǎn)品上各有所長。廣義上,若各國專注於擅長領(lǐng)域並進(jìn)行自由貿(mào)易,全球及各國生活水平將提升。
特朗普提出的「對等關(guān)稅」邏輯缺乏實際依據(jù),其聲稱的關(guān)稅數(shù)字與各國公布的稅率並無直接關(guān)聯(lián)。白宮表示,這些數(shù)字已考慮了官僚體制與貨幣操縱等因素。但仔細(xì)觀察那看似複雜的公式,其實不過是用來衡量該國對美國商品貿(mào)易順差的簡單方法:他們將美國對該國的貿(mào)易逆差金額除以自該國的進(jìn)口總額。
一位白宮高級官員公開特朗普解釋:「這些關(guān)稅是由經(jīng)濟顧問委員會為每個國家量身計算的……他們所使用的模型,是基於這樣的概念:我們的貿(mào)易逆差,是所有不公平貿(mào)易行為、所有作弊總和的結(jié)果?!拱讓m認(rèn)為,若某國對美出口多於進(jìn)口,則被視為「作弊」,需通過關(guān)稅糾正貿(mào)易失衡。
美通脹加劇 股市大跌
2001年,中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),獲得進(jìn)入美國市場的機會,改變了全球經(jīng)濟格局。中國農(nóng)村人口大規(guī)模遷移至沿海工廠,生產(chǎn)廉價出口商品,推動美國生活水平、經(jīng)濟增長、利潤和股市的繁榮,體現(xiàn)「比較優(yōu)勢」的經(jīng)典運作。中國賺取美元後,大量購買美國國債,降低利率。然而,美國正逐漸遠(yuǎn)離這一全球化模式,尤其在與中國的關(guān)係中,這一轉(zhuǎn)變尤為明顯。
每一個人都是贏家,但不完全是?;旧现v,美國消費者因為能買到更便宜的商品而集體變得更富有。美國服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,從華爾街到矽谷都在主宰全球市場。而美國消費品牌更藉由涵蓋中國與東亞的超高效率供應(yīng)鏈,獲得大量利潤,美國的商品亦被鋪售至世界各地。
隨著美國推行一系列保護主義措施,試圖讓製造業(yè)回流本土,美國藍(lán)籌企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些企業(yè)過去依賴高效的東亞供應(yīng)鏈,以低成本生產(chǎn)並憑借強大品牌形象在全球營銷,如同現(xiàn)金印鈔機。然而,如今它們的股價遭受重創(chuàng),一方面是美國總統(tǒng)的政策打擊了其供應(yīng)鏈策略,另一方面也可能嚴(yán)重?fù)p害其在全球消費者心中的品牌形象。
尤其是當(dāng)世界其他國家都認(rèn)為美國總統(tǒng)手中的槍是瞄準(zhǔn)他自己的腳的時候,情況更加如此。美國股市跌幅最多,而美國的通貨膨脹問題也首當(dāng)其衝。如今華爾街正在計算,美國陷入經(jīng)濟衰退有超過一半的可能性。目前,美國正一步步退出它自己一手打造的全球貿(mào)易體系,這個轉(zhuǎn)變會非?;靵y。
頂圖圖說:4月2日,美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮展示簽署後的關(guān)於所謂「對等關(guān)稅」的行政令。圖源 新華社