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　184期《堅(jiān)雜誌》

　全國「兩會」在北京召開，在美國總統(tǒng)特朗普向中國產(chǎn)品徵收20%關(guān)稅，挑起新一輪關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)之際，國務(wù)院總理李強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中，仍然將今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為5%左右，展示出中國的信心和底氣。但目標(biāo)確定之後，中國如何能夠?qū)崿F(xiàn)出這一目標(biāo)，仍然備受關(guān)注。在國家新一年的發(fā)展中，香港可以發(fā)揮怎樣的作用，也值得香港認(rèn)真思考。

　今年的《政府工作報(bào)告》將經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)定為5%左右，而參與全國「兩會」的人大代表和政協(xié)委員，普遍對這一目標(biāo)充滿信心，認(rèn)為可以達(dá)至。這裏面主要有兩方面的因素，一方面相信中央政策有保障，另一方面是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況確實(shí)有好轉(zhuǎn)。

　從中央政策層面看，今年中央將赤字率定為4%，反映出宏觀政策出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變。長期以來，中央一直將赤字率控制在不超過3%，只有在2020年，為應(yīng)對新冠疫情，赤字率才突破3%，而今年的《政府工作報(bào)告》，大幅度將赤字率提高至4%。此外，《政府工作報(bào)告》又預(yù)告，將發(fā)行超長期特別國債人民幣1.3萬億元，安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬億元。

　中央透過這一系列的舉措，將新增的債務(wù)，投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，拉動GDP增長，對沖因特朗普挑起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)對中國出口貿(mào)易造成的衝擊，對中國經(jīng)濟(jì)增長將產(chǎn)生有效的支撐作用。此外，針對內(nèi)地存在的內(nèi)需不足、內(nèi)循環(huán)不暢通的問題，中央亦推出相應(yīng)的政策措施，其中一項(xiàng)重要的措施，是將促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新的特別國債由1500億元，倍增至3000億元。去年1500億元促進(jìn)消費(fèi)，產(chǎn)生了很好的效果，今年倍增至3000億元，令人更充滿期待。

　反過來說，只有確保經(jīng)濟(jì)增長達(dá)至5%左右，才能有效提振消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。中國去年GDP增長5%，達(dá)134.9萬億元，與前年的126萬億相比較，增加了近9萬億元，今年若能實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長目標(biāo)，將再增加大約10萬億元，大約等於一個中等國家一年的經(jīng)濟(jì)體量，維持這樣的增加體量，對提振消費(fèi)，是重要的支持。

　從內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況看，今年全國「兩會」之前，各地方省市區(qū)都已召開了省一級的「兩會」，絕大多數(shù)省市都將今年經(jīng)濟(jì)增長率定為5%左右，一些經(jīng)濟(jì)大省、經(jīng)濟(jì)大市，充滿信心。多個省市在創(chuàng)新科技領(lǐng)域，尤其是人工智能、機(jī)械人，低空經(jīng)濟(jì)方面，取得重要突破，舉世矚目，令人對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了信心。

　但也並不等於說內(nèi)地經(jīng)濟(jì)完全不存在風(fēng)險，根據(jù)內(nèi)地專家分析，地方政府債務(wù)仍然高企，房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)，以及中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險，將對未來一年中國經(jīng)濟(jì)能否達(dá)至5%增長目標(biāo)，產(chǎn)生一定影響，必須加以留意。

　整體上看，內(nèi)地對今年經(jīng)濟(jì)增長達(dá)至5%的目標(biāo)，有足夠的信心，內(nèi)地各省市區(qū)，也充滿幹勁，預(yù)備在人工智能+科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的帶動下，在充滿活力的民營企業(yè)家的推進(jìn)下，可以創(chuàng)出更好的成績。

　在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)地發(fā)展，香港將可以扮演甚麼樣的角色？發(fā)揮怎樣的作用？值得香港社會思考。今年「兩會」期間，中央透過會議、記者會、小組討論，肯定香港作為國家重要對外開放窗口的作用，同時也釋放出重要信息，一是支持香港深化國際交流合作，二是要求香港不要得「軟骨病」。

　香港須深刻領(lǐng)會「兩會」的信息，思考香港正對危機(jī)和挑戰(zhàn)，自強(qiáng)不息，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，擁抱人工智能+的新時代，走出一條香港的發(fā)展道路。