正在舉行的全國(guó)兩會(huì)上
如何在新時(shí)代新征程
作出新成績(jī)受到熱議
廣東作為經(jīng)濟(jì)大省
如何在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中
走在前、作表率
深圳作為經(jīng)濟(jì)大市
又在其中可以發(fā)揮哪些優(yōu)勢(shì)?
3月7日,深圳特區(qū)報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了
香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、
前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年
鄭永年認(rèn)為
新的一年
扛起經(jīng)濟(jì)大市挑大樑的責(zé)任
深圳大有可為
「抓小放大」 支持中小企業(yè)發(fā)展
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中最重要的一環(huán),要想做大做強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展新的體系。
「廣東省將創(chuàng)新放在發(fā)展的首要地位,因?yàn)橹挥袆?chuàng)新才會(huì)產(chǎn)生新技術(shù),有了新技術(shù)才能去賦能老產(chǎn)業(yè)。同時(shí),新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展壯大,又可以催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)。深圳培育發(fā)展壯大『20+8』產(chǎn)業(yè)集群,8大未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃很重要,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然離不開(kāi)20大產(chǎn)業(yè)集群?,F(xiàn)在不能僅從某個(gè)行業(yè)的發(fā)展來(lái)看待整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一定要把注意力轉(zhuǎn)移到新技術(shù),以及技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)上?!灌嵱滥暾f(shuō)。
一直以來(lái),深圳都注重以「政府引導(dǎo)+市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)」的雙輪模式助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
深圳特區(qū)報(bào)記者 劉羽潔 攝
鄭永年認(rèn)為,釋放產(chǎn)業(yè)活力離不開(kāi)轉(zhuǎn)變思維,即從「抓大放小」變?yōu)椤缸バ》糯蟆?,?duì)大企業(yè)採(cǎi)取「放手」的態(tài)度,讓它們「出?!?,在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),政府應(yīng)拿出最大誠(chéng)意和力量扶持中小企業(yè),真金白銀拿出來(lái),讓更多「專(zhuān)精特新」生長(zhǎng)起來(lái),撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的「大創(chuàng)新」。
「深圳新的一代產(chǎn)業(yè)在哪裏?我認(rèn)為,政府應(yīng)『放大抓小』,為新產(chǎn)業(yè)打造空間。」
各自分工 政府企業(yè)合力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
2月17日,民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)在北京舉行,備受矚目。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)都是深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,這座被譽(yù)為「民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一城」的城市,正不斷優(yōu)化發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)闢更加廣闊的發(fā)展空間,加速釋放發(fā)展動(dòng)能。
深圳特區(qū)報(bào)記者 劉羽潔 攝
民營(yíng)企業(yè)怎麼發(fā)展,鄭永年歸納為「政府構(gòu)建生態(tài),企業(yè)構(gòu)建業(yè)態(tài)」。
「近年來(lái),隨著外資減少進(jìn)入珠三角地區(qū),國(guó)資比例不斷上升,我們要意識(shí)到,廣東深圳還有大量的空間來(lái)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。」鄭永年說(shuō)。
據(jù)悉,3月2日,深圳發(fā)布了2025年優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境三個(gè)工作方案,落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,在全面做好各類(lèi)企業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上、更加突出做好中小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)服務(wù),應(yīng)用前沿技術(shù)為營(yíng)商環(huán)境賦能,進(jìn)一步迭代推出營(yíng)商環(huán)境改革政策。
鄭永年對(duì)此表示讚賞。如何進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)企業(yè)?他強(qiáng)調(diào),政府要構(gòu)建生態(tài),企業(yè)要構(gòu)建業(yè)態(tài)。
「比如在深圳南山有不少互聯(lián)網(wǎng)人工智能公司,如果政府能構(gòu)建一個(gè)有利於互聯(lián)網(wǎng)、人工智能發(fā)展的生態(tài),讓企業(yè)獲得吸引包括人才在內(nèi)的生產(chǎn)要素,他們自然而然就會(huì)選擇來(lái)深圳。但政府一定是要構(gòu)建生態(tài),而非業(yè)態(tài)?!?/p>
釋放活力 實(shí)現(xiàn)灣區(qū)教育科研人才融合
粵港澳大灣區(qū)已連續(xù)九年在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中被提及,在鄭永年看來(lái),大灣區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。其中,就包括教育、科技、人才的融合發(fā)展。
「從今年兩會(huì)來(lái)看,教育、科研、人才必須要結(jié)合起來(lái),大灣區(qū)或深圳一定要形成一個(gè)大的科研、科創(chuàng)體系。」鄭永年說(shuō)。
鄭永年認(rèn)為,相比其他城市,粵港澳大灣區(qū)科研轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),應(yīng)用場(chǎng)景多,有大量的民營(yíng)企業(yè),這些企業(yè)吸收了無(wú)數(shù)高端科技人才,產(chǎn)生的效益是高校發(fā)表論文所不能比擬的。同時(shí),大灣區(qū)的基礎(chǔ)科研也十分強(qiáng)大。
「粵港澳大灣區(qū)11座城市都分布有大學(xué)和專(zhuān)業(yè)學(xué)校,其中,香港高校對(duì)人工智能基礎(chǔ)研究專(zhuān)業(yè)非常強(qiáng),應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化更是珠三角地區(qū)的強(qiáng)項(xiàng),尤其是深圳、東莞。此外,香港是國(guó)際金融中心,擁有龐大的金融機(jī)構(gòu),大灣區(qū)人才可以在香港生活方式和深廣生活方式中自由切換。因此,建立一個(gè)大的、完整的科研科創(chuàng)體系十分迫切,這就離不開(kāi)教育、科研、人才的結(jié)合。」
如何整合,鄭永年表示,首先要將基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)教育結(jié)合。
「深圳有部屬高校、省屬高校,也有市屬高校,其中有大量的應(yīng)用技術(shù)人才,也有基礎(chǔ)科研人才。教育系統(tǒng)如何整合這些人才,是一個(gè)課題。我們一直強(qiáng)調(diào)要重視培養(yǎng)技能人才、大國(guó)工匠,深圳在這方面就做得不錯(cuò)?!灌嵱滥暾f(shuō),此外還要整合科創(chuàng)科技元素,將分散於各個(gè)部門(mén)的科創(chuàng)力量進(jìn)行統(tǒng)一。
談及人才,鄭永年認(rèn)為,應(yīng)拋棄唯學(xué)術(shù)論,打破「唯學(xué)位論人才」的瓶頸。
「大量的人才在高校和企業(yè),我們要支持他們的科研,他們的技術(shù)轉(zhuǎn)化,釋放人才的活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是局限在學(xué)術(shù)帽子下。大到一個(gè)國(guó)家,小到一座城市,資源應(yīng)多多流向年輕人。人才改革我們已經(jīng)做了很多年,期待深圳先走一步,做出新的成績(jī)?!灌嵱滥暾f(shuō)。