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　2025年全國兩會(huì)期間，記者獲悉，全國人大代表、中國人民銀行湖北省分行行長林建華今年較為關(guān)注如何以商業(yè)票據(jù)為重點(diǎn)完善商業(yè)信用體系,來更好地保護(hù)民營中小企業(yè)利益。

　「規(guī)範(fàn)商業(yè)信用有助於保護(hù)民營中小企業(yè)利益?！沽纸ㄈA表示，近年來，我國持續(xù)加強(qiáng)商業(yè)信用體系特別是票據(jù)市場的頂層設(shè)計(jì)，在培育商業(yè)信用方面先行探索，取得明顯成效。但他也關(guān)注到，當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在部分企業(yè)利用優(yōu)勢地位擠佔(zhàn)供貨企業(yè)資金、故意拉長賬期的現(xiàn)象，不利於保護(hù)處於弱勢地位的民營中小企業(yè)利益。

　他建議，處於優(yōu)勢地位的大企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，依託票據(jù)向中小企業(yè)確定合理付款期限及明確到期付款義務(wù)，同時(shí)，強(qiáng)化信息披露機(jī)制，承兌人應(yīng)當(dāng)披露承兌信息和信用信息，承兌信息包括出票日期、承兌日期、出票人名稱、票面金額和票據(jù)到期日；其中信用信息包括累計(jì)承兌發(fā)生額，承兌餘額、累計(jì)逾期發(fā)生額、逾期餘額等。

　如果付款企業(yè)出現(xiàn)逾期，他認(rèn)為，應(yīng)嚴(yán)格按照票據(jù)信息披露機(jī)制進(jìn)行懲戒，將票據(jù)違約情況向全社會(huì)公開披露，進(jìn)而對(duì)付款企業(yè)形成約束，更好保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益。

　目前電子票據(jù)已佔(zhàn)全部票據(jù)99%，大幅提升了企業(yè)使用票據(jù)的安全性和便捷性，降低了用票成本。另外，市場自發(fā)產(chǎn)生並快速發(fā)展起了應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)（簡稱電子憑證），其要素和基本功能與電子票據(jù)相似，我國可查的電子憑證運(yùn)營平臺(tái)已超過300家,市場已超萬億規(guī)模。

　林建華呼籲加快推進(jìn)《票據(jù)法》修訂，一攬子解決電子票據(jù)等電子應(yīng)收債權(quán)法律基礎(chǔ)問題，並建議按照功能監(jiān)管原則，在《票據(jù)法》修訂過程中拓寬票據(jù)的定義，可涵蓋電子票據(jù)和電子憑證這一類可流通的電子應(yīng)收債權(quán)。

　此外，他建議進(jìn)一步推進(jìn)供應(yīng)鏈票據(jù)應(yīng)用與創(chuàng)新，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善供應(yīng)鏈票據(jù)融資的制度和業(yè)務(wù)流程，建立健全相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，提高核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)的積極性。研究推進(jìn)供應(yīng)鏈票據(jù)追索機(jī)制創(chuàng)新，並推廣供應(yīng)鏈票據(jù)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，助力中小微企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，為相關(guān)末端企業(yè)融資提供新選擇。（記者：鄧建樂 何瑋）