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　周八駿

　2017年底、2018年初，特朗普第一次任美國總統(tǒng)，宣布美國調(diào)整其全球戰(zhàn)略，反恐不再是主要任務(wù)，中國和俄羅斯上升為美國的主要對手。當(dāng)時，特朗普稱，中俄是修正主義者，欲改變美國主導(dǎo)的國際秩序。

　美對中發(fā)動「新冷戰(zhàn)」

　嗣後，特朗普政府的副總統(tǒng)彭斯和國務(wù)卿蓬佩奧先後發(fā)表攻擊中國和中國共產(chǎn)黨的演說，側(cè)重意識形態(tài)，指責(zé)中國挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的國際秩序。

　特朗普第一次任美國總統(tǒng)4年間，對中國的態(tài)度，一、從美國主要對手之一，變成最主要對手；二、向中國發(fā)動人類近現(xiàn)代史上規(guī)模空前的關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，同時，在科技、教育、軍事、文化、民間交流等各領(lǐng)域，對中國實施全面遏制，企圖打垮中國。三、在意識形態(tài)上，號召組建全球民主同盟以壓制所謂中國「威權(quán)政制」。正是綜合這三方面，我當(dāng)時就判斷，特朗普政府向中國發(fā)動了「新冷戰(zhàn)」。

　2021年1月拜登入主白宮，承繼特朗普對中國的「新冷戰(zhàn)」，具體舉措則有三點差別。

　一是特朗普貫徹單邊主義，尚無圍堵中國一策；拜登團結(jié)盟友不僅打壓遏制而且圍堵中國。

　二是特朗普以極限施壓為手段，同達成第一階段貿(mào)易協(xié)議，反映特朗普的商人本色，反映他看重美國經(jīng)濟利益；拜登專註構(gòu)築「高牆小院」，發(fā)起所謂全球民主峰會，在經(jīng)濟政治軍事和政治制度及相應(yīng)的意識形態(tài)等全方位圍堵遏制中國。拜登政府打壓中國的意識形態(tài)色彩更濃。對於特朗普留下的美中經(jīng)貿(mào)第一階段協(xié)議，拜登政府既不跟進，也不同中方談判其他協(xié)議。

　三是拜登政府較特朗普第一任期更明確宣布，中國是美國的最主要對手，既有意願也有經(jīng)濟政治軍事實力來改變美國主導(dǎo)的以規(guī)則為本的國際秩序即自由國際主義秩序。

　世界將回到多極世界

　2025年1月特朗普重返白宮。在對待中國上，除了恢復(fù)其商人本色，欲同中國展開談判、簽訂有利美國的經(jīng)貿(mào)協(xié)議外，更重要的是，特朗普政府對於國際秩序有了新看法，同中國在意識形態(tài)上的爭議，不僅較其首任總統(tǒng)時淡化，而且較拜登政府有性質(zhì)差異。

　2025年1月20日特朗普在其就職演說中，僅以中國在巴拿馬運河上影響美國利益這一點來提及中國，沒有就美中關(guān)係做全面闡述。

　然而，被特朗普委任為國務(wù)卿的魯比奧，很快發(fā)表其關(guān)於中國以及相關(guān)問題的觀點。

　1月15日魯比奧在美國參議院關(guān)於他的任命的聽證會上稱，「歷史已經(jīng)終結(jié)」的想法是一種錯覺。

　1月21日魯比奧宣誓就職後向美國駐外使領(lǐng)館發(fā)出長篇電文稱，自「冷戰(zhàn)」結(jié)束以來，民主共和兩黨領(lǐng)袖都犯了「過度強調(diào)意識形態(tài)而非常識」的錯，並「誤判了世界」。

　1月30日魯比奧接受記者專訪時稱，「世界僅存在單極強國是不正常的。那是個異?，F(xiàn)象。這是冷戰(zhàn)結(jié)束的產(chǎn)物，但最終世界將回到多極世界，地球不同地區(qū)存在多個大國。」

　儘管特朗普迄未表達相同觀點，但以政治常識推斷，魯比奧不可能發(fā)表不為特朗普同意的重要觀點。

　中國科技領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)

　特朗普不再如拜登及其本人首任美國總統(tǒng)時欲重建自由國際主義秩序，而是欲返回19世紀(jì)末、20世紀(jì)初時任美國總統(tǒng)麥金利所推行的帝國主義。於是，特朗普政府對美中關(guān)係、中國對美國的挑戰(zhàn)，作出不同於其第一任期和拜登政府的判斷。

　2月20日，美國國務(wù)院網(wǎng)修訂關(guān)於美中關(guān)係的表述。修訂前開宗明義第一句是——「美國尋求與中國建立建設(shè)性的、以結(jié)果為導(dǎo)向的關(guān)係?！剐抻嗎崾恰笐?zhàn)略競爭是美國看待其與中國關(guān)係的框架，以應(yīng)對中國對美國利益的直接挑戰(zhàn)?！?/p>

　2月24日，在美國參議院就特朗普委任邁克爾·克拉齊奧斯（Michael Kratsios）任科學(xué)和技術(shù)政策辦公室主任召開聽證會前一日，克拉齊奧斯發(fā)表書面聲明稱，「中國已成為我們最主要的地緣政治對手，也是我們最強大的科技競爭對手?！埂肝磥砣蛑刃蛐螒B(tài)將由在人工智能、量子技術(shù)、核能等關(guān)鍵新興技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先的國家決定。中國在核聚變、量子技術(shù)和自主系統(tǒng)等領(lǐng)域的進展凸顯我們所面臨的緊迫任務(wù)?！?/p>

　這也應(yīng)當(dāng)是特朗普所首肯的觀點。