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西貢區(qū)議員 黃遠(yuǎn)康

近日，政府向立法會(huì)建議修訂《職工會(huì)條例》完善職工會(huì)規(guī)管制度，包括賦權(quán)職工會(huì)登記局局長，基於維護(hù)國安需要拒絕公會(huì)新登記或合併的申請(qǐng)、終身禁止國家罪行定罪者擔(dān)任工會(huì)職員、需要獲得當(dāng)局批準(zhǔn)方可接收境外勢力資金等。筆者認(rèn)為，無論對(duì)工會(huì)、僱員抑或整個(gè)社會(huì)來說，今次修例都是一次撥亂反正。

自工業(yè)革命以來，工會(huì)的存在是為了保障僱員的合理權(quán)益。工會(huì)透過集體行動(dòng)，讓所屬行業(yè)或機(jī)構(gòu)的僱員凝聚起來，透過協(xié)商、談判甚或工業(yè)行動(dòng)等方式向僱主或官方爭取改善薪酬、工時(shí)等待遇。換言之，工會(huì)的性質(zhì)應(yīng)以僱員利益為本。今次修例可讓本地工會(huì)重拾初心，有助保障僱員權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

另一方面，維護(hù)國家安全是特區(qū)的憲制責(zé)任、特區(qū)居民的應(yīng)有之義。自香港國安法實(shí)施以來，不同行業(yè)的機(jī)構(gòu)都須確保不從事任何危害國安活動(dòng)，包括教育、法律、社福等各界別。工會(huì)作為社會(huì)重要的持份者，擁有數(shù)量龐大的會(huì)員，兼且有著較強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員力和影響力，亦不能置身事外。當(dāng)局透過修例更好確保工會(huì)維護(hù)國家安全，實(shí)在是合情合理合法。

確保工會(huì)維護(hù)國家安全

需要指出的是，政府出手規(guī)管工會(huì)，與2019年「修例風(fēng)波」不無關(guān)係。據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)不僅有工會(huì)收取外國勢力的資助，以組織、支持破壞社會(huì)的活動(dòng)，更有工會(huì)領(lǐng)袖帶頭參與議會(huì)和街頭暴力抗?fàn)?。如?020年的非法「初選」中，他們意圖取得過立法會(huì)過半議席以癱瘓?zhí)貐^(qū)政府運(yùn)作，徹底暴露出涉事工會(huì)已淪為外國敵對(duì)勢力在港「代理人」。以此為鑒，必須有效規(guī)管工會(huì)的運(yùn)作、資金來源及人員操守，全面做好維護(hù)國安的工作。

何況，是次修例並無禁止本地工會(huì)與外國的聯(lián)繫。只要本地工會(huì)與境外工人組織或?qū)I(yè)團(tuán)體真心實(shí)意進(jìn)行與勞工權(quán)益相關(guān)的活動(dòng)，當(dāng)局並不會(huì)作出干預(yù)。只有當(dāng)本地工會(huì)收取境外勢力的資金時(shí)，才須作出申報(bào)及尋求有關(guān)方面批準(zhǔn)。這些做法與不少西方國家一致，在工會(huì)的發(fā)展與國家安全的需要之間取得平衡。

工會(huì)由各行各業(yè)的僱員組成，而僱員都是社會(huì)的一分子。因此確保工會(huì)維護(hù)國家安全是再正常不過的事，也是合乎工會(huì)、僱員和社會(huì)整體的福祉。期待今次修例能夠盡快獲得通過，讓工會(huì)免除國安風(fēng)險(xiǎn)隱患，更好凝聚和服務(wù)廣大打工仔女。

圖源：中通社