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　新春伊始，深圳羅湖區(qū)正式發(fā)布《羅湖區(qū)進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年）》。該計(jì)劃旨在通過(guò)市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化視角，並對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的思路，將產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)作為核心，從政務(wù)、法治、開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)及城區(qū)環(huán)境五大方面推出36項(xiàng)具體行動(dòng)和106條措施，力求全方位深層次地打造一個(gè)高水平的營(yíng)商環(huán)境，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　為精準(zhǔn)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，羅湖區(qū)推出2025年十大重點(diǎn)行動(dòng)，涵蓋了從「住宅一件事」的集成速辦到「?jìng)€(gè)轉(zhuǎn)企」變更登記的一鍵升級(jí)等多個(gè)方面。此外，從構(gòu)建「1+10+10+81+N」大聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系的精準(zhǔn)觸達(dá)，到區(qū)域環(huán)評(píng)改革的降本增效，這些措施還包括採(cǎi)用「訴訟白名單」工作機(jī)制保障公平、「預(yù)告式」執(zhí)法體現(xiàn)柔性關(guān)懷以及增強(qiáng)企業(yè)「走出去」的綜合服務(wù)能力等。通過(guò)切實(shí)落地一批關(guān)鍵項(xiàng)目，更大力度激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。

　回顧2024年，羅湖區(qū)在提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿(mǎn)意度方面取得了顯著成效，如深港跨境信用改革實(shí)現(xiàn)了南北雙向通的成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)範(fàn)圍複製推廣，「綜合查一次」監(jiān)管改革落地5大試點(diǎn)，監(jiān)管事項(xiàng)、檢查時(shí)間、檢查頻次大幅壓縮；「高效辦成一件事」成功推出122個(gè)主題服務(wù)，23個(gè)線(xiàn)下整合辦服務(wù)；「一站式」空間服務(wù)匯集2480.43萬(wàn)平方米物業(yè)，新增商事主體達(dá)到3.47萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)達(dá)30.58萬(wàn)戶(hù)，招引落地重點(diǎn)企業(yè)260家。

　聚力產(chǎn)業(yè)提升 構(gòu)建高水平產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　區(qū)八屆三次黨代會(huì)明確把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為全年工作的主題主線(xiàn)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)好不好，是評(píng)判地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的重要維度?！缎袆?dòng)計(jì)劃》既著眼傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出支持發(fā)展服務(wù)業(yè)新體系，除了傳統(tǒng)商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，還包括金融科技、財(cái)富管理、黃金金融等新業(yè)態(tài)，及資產(chǎn)管理、擔(dān)保、小貸、保理等泛金融、類(lèi)金融業(yè)務(wù)。同時(shí)，突出「2+2+N」戰(zhàn)略與新興產(chǎn)業(yè)布局，通過(guò)健全高成長(zhǎng)性企業(yè)培育機(jī)制、布局高能級(jí)創(chuàng)新中心、加大新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景力度等措施，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)體系。目前，羅湖國(guó)高企業(yè)累計(jì)達(dá)713家，專(zhuān)精特新企業(yè)累計(jì)達(dá)368家，新增「小巨人」企業(yè)2家、重點(diǎn)「小巨人」企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。

　為了確保資源的有效獲取和利用，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了多項(xiàng)措施，從資本、空間、數(shù)據(jù)、用能等多方面出招。例如，構(gòu)建「投貸保擔(dān)」聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索依託電子提單開(kāi)展抵押融資，搭建區(qū)級(jí)算力調(diào)度中心等，意在打造一個(gè)要素資源最為集中、獲取要素最便利的領(lǐng)先城區(qū)。

　開(kāi)放高地與國(guó)際規(guī)則銜接

　積極對(duì)外開(kāi)放 構(gòu)築高水平開(kāi)放高地

　羅湖區(qū)堅(jiān)定不移走在對(duì)外開(kāi)放前沿，推動(dòng)深港跨境信用改革等多項(xiàng)跨境合作項(xiàng)目落地。2025年，更是迎來(lái)了跨境支付的新突破。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化外商投資股權(quán)投資企業(yè)（QFLP）、合格境內(nèi)投資者境外投資（QDIE）等業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)療、教育、法律領(lǐng)域的高水平對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)這一系列創(chuàng)新舉措，羅湖加快推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，力爭(zhēng)在服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中作基地、作平臺(tái)、作通道、作樞紐。

　強(qiáng)化惠企穩(wěn)企 打造高水平政務(wù)環(huán)境

　羅湖區(qū)政府展現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的高度關(guān)注和服務(wù)誠(chéng)意，羅湖區(qū)委書(shū)記親自擔(dān)任首席服務(wù)官，用實(shí)際行動(dòng)詮釋著「服務(wù)也是生產(chǎn)力」，過(guò)去一年，共辦理企業(yè)訴求4924項(xiàng)，滿(mǎn)意率超99%，贏得企業(yè)點(diǎn)讚。並推出一系列升級(jí)版措施，如「高效辦成一件事」、「人工智能+政務(wù)服務(wù)」等，切實(shí)解決了企業(yè)在納稅服務(wù)、訴求辦理等方面的難題，還推出提升企業(yè)開(kāi)票效率、實(shí)施「白名單」制度、建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制等措施，讓企業(yè)辦事更省心。

　厚植法治根基 營(yíng)造高水平法治氛圍

　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。羅湖以創(chuàng)新思維與務(wù)實(shí)行動(dòng)，在法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的道路上大步邁進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)示範(fàn)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新舉措擲地有聲。比如，成立全市首個(gè)「護(hù)航+」檢企服務(wù)站等，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密保護(hù)力度等，努力營(yíng)造更加公平可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。

　突出宜居宜業(yè) 打造高水平城區(qū)環(huán)境

　最後，《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞提升城區(qū)樞紐功能與生態(tài)品質(zhì)，提出鞏固交通樞紐地位、深化教育綜合改革、羅湖醫(yī)改等措施，讓城區(qū)更加宜居宜業(yè)。

　「2025是羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)提升年，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)將更加注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，以市場(chǎng)主體最亟需、最迫切的需求為工作指南，以實(shí)實(shí)在在的舉措落地為行動(dòng)準(zhǔn)則，為創(chuàng)建『三力三區(qū)』、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展先鋒城區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力?！沽_湖區(qū)發(fā)展改革局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬祖麟表示。（記者 羅柳斌）

　頂圖：深圳全球招商大會(huì)