日前,江西省資本招商大會(huì)在南昌召開,會(huì)上北京和君集團(tuán)董事長(zhǎng)、和君商學(xué)院院長(zhǎng)王明夫圍繞上市公司和擬上市公司發(fā)展形式和路徑發(fā)表重要演講。資本招商是什麼?江西怎樣開展資本招商?王明夫接受香港商報(bào)專訪時(shí),對(duì)資本招商相關(guān)問題進(jìn)行了深度的剖析與解讀。
北京和君集團(tuán)董事長(zhǎng)、和君商學(xué)院院長(zhǎng)王明夫在江西省資本招商大會(huì)上演講
資本招商成為江西招商破局之選
香港商報(bào):您如何看待資本招商在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的重要性與獨(dú)特意義?特別是對(duì)於江西這樣的中部省份而言,其關(guān)鍵價(jià)值體現(xiàn)在哪些方面?
王明夫:資本招商是指地方政府以各種方式為招商而來(lái)的項(xiàng)目提供資金,長(zhǎng)期以來(lái)都存在。以前,地方政府招商引資,通常都是土地價(jià)格、稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、資金提供等各種手段齊應(yīng)用,今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)新規(guī)後,地方政府在土地價(jià)格、稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面跟客商談條件時(shí),自主施展的空間被壓縮了。因此,資本招商的重要性和獨(dú)特意義,就變得尤為突出,以至於誕生一句說(shuō)法叫「無(wú)資本,不招商」。
對(duì)江西這樣的中部省份來(lái)說(shuō),區(qū)位、人才、頂尖大學(xué)和科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈配套等招商條件都存在一定的劣勢(shì),要招商引資尤其是招引有科技含量和廣闊前景的重大項(xiàng)目,資本招商就成為關(guān)鍵。
資本招商就是「找錢、給錢、招商、產(chǎn)業(yè)落地和陪跑」
香港商報(bào):資本招商的具體涵義究竟指什麼?您是怎樣理解的?
王明夫:首先,要對(duì)資本招商的概念建立完整的認(rèn)識(shí)。把資本招商僅僅理解為「給錢」,是片面的、局限的。任何一個(gè)地方政府,其資本招商的展開過(guò)程,實(shí)際上都是四個(gè)環(huán)節(jié)的連貫:找錢、給錢、招商(俗稱項(xiàng)目)、產(chǎn)業(yè)落地和陪跑。不能離開這個(gè)「四環(huán)連貫」來(lái)理解資本招商工作。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是找錢。要先找到錢,才能給錢;要多找錢,才能多給錢;給多大的錢,招多大的項(xiàng)目。所以,資本招商的第一道工作,應(yīng)該是積極響應(yīng)和執(zhí)行國(guó)家的貨幣政策、金融政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策,用合法合規(guī)的方式,想方設(shè)法去找錢。在這方面,目前的形勢(shì)就是二句話:一是政策大好,二是迫在眉睫。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是給錢。無(wú)妨把給錢環(huán)節(jié),分為狹義和廣義。狹義的資本招商,就是政府基金(母基金、VC&PE基金、創(chuàng)新基金、引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金等)投資入股項(xiàng)目。目前,大家一說(shuō)資本招商,就理解成政府基金給錢。停留在這個(gè)理解上是不行的,會(huì)局限資本招商的思路,耽誤工作。
廣義上說(shuō),資本招商給項(xiàng)目提供資本的方式有多種,比如:一是政府投資基金投資入股(母基金、VC&PE基金、創(chuàng)新基金、引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金等);二是政府代建廠房,將來(lái)企業(yè)回購(gòu);三是政府提供標(biāo)準(zhǔn)廠房,這實(shí)際上也是政府為企業(yè)提供融資;四是政府投建基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程;五是政府或其指定主體提供貸款或變通擔(dān)保貸款;六是其他各種正規(guī)的、創(chuàng)新的、變通的提供資金方式。資本招商的給錢方式,要靈活機(jī)動(dòng),在不違法違規(guī)的前提下,不拘一格給錢、吸引項(xiàng)目,提高招商成交的效率。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是招商、找項(xiàng)目,關(guān)鍵是找到對(duì)的項(xiàng)目和對(duì)的人,地方政府和客商真誠(chéng)合作、相互補(bǔ)位、和諧共贏。
最後一個(gè)環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)落地和陪跑,為項(xiàng)目落地提供產(chǎn)業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))和營(yíng)商環(huán)境。不是扶上馬送一程,是長(zhǎng)期陪跑。這個(gè)環(huán)節(jié)做好了,項(xiàng)目成活了、良性化了、可持續(xù)發(fā)展了,才算是資本招商的最後成功。
建議江西加大力度做定增招商
香港商報(bào):江西省應(yīng)該怎樣開展資本招商,在這方面您有何建議?
王明夫:有效的資本招商,有兩個(gè)必備條件:有為政府+有效市場(chǎng)。首先政府要勇於作為,而且善於作為。其次,要正確判斷產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),選擇對(duì)的項(xiàng)目。
資本招商實(shí)際上是風(fēng)險(xiǎn)投資,好項(xiàng)目總是稀缺的,爛項(xiàng)目則滿天飛,政府搞資本招商怎麼選對(duì)好項(xiàng)目、規(guī)避掉爛項(xiàng)目,是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。所以,我說(shuō)地方政府搞資本招商,面臨一個(gè)窘境:一方面是「無(wú)資本、難招商」,招商引資不得不資本先行;另一方面是資本招商不好做,成功率低、風(fēng)險(xiǎn)大。
怎麼破解這個(gè)窘境?我看到了一個(gè)方便之門,那就是上市公司定增招商,即地方政府的招商資本投資認(rèn)購(gòu)上市公司的定增股權(quán),與此對(duì)應(yīng),上市公司把融資返投到出資政府期待的地方上來(lái)、把定增項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)落地到政府期待的地方上來(lái),以此實(shí)現(xiàn)招商引資。我建議江西省加大力度做定增招商。
總之,江西省的資本招商,已經(jīng)頗有作為,將來(lái)還大有可為,按習(xí)總書記的囑托,走在前、勇爭(zhēng)先、善作為。(記者 郭美勤 黃凌媛)
王明夫簡(jiǎn)介:
1966年生,贛州和君小鎮(zhèn)及和君職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建人,北京和君集團(tuán)董事長(zhǎng)、和君商學(xué)院院長(zhǎng),致力於為企業(yè)和政府提供戰(zhàn)略規(guī)劃、管理諮詢和資本運(yùn)作服務(wù),致力於教育事業(yè)。
兼任南昌大學(xué)新質(zhì)生產(chǎn)力(科創(chuàng)產(chǎn)業(yè))研究院院長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院專業(yè)碩士導(dǎo)師、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院專業(yè)碩士導(dǎo)師、北京師範(fàn)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院國(guó)際顧問委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院國(guó)際顧問委員會(huì)委員、香港新東方教育基金會(huì)理事等職務(wù)。