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　王錦彪 中國(guó)僑聯(lián)顧問(wèn)、香港僑界社團(tuán)聯(lián)會(huì)主席、香港緬華互助會(huì)主席

　聽(tīng)到23條立法諮詢與立法，有些香港市民包括少數(shù)政府官員還心有余悸，談虎色變，擔(dān)心眾多市民會(huì)集會(huì)反對(duì)及引發(fā)大型示威暴動(dòng)。

　其實(shí)這個(gè)擔(dān)心是沒(méi)有必要的。本人對(duì)目前香港的政治形勢(shì)評(píng)估如下：在全面貫徹香港國(guó)安法後，香港社會(huì)逐步撥亂反正，漸漸走向良治久安，由治及興，愛(ài)國(guó)愛(ài)港的社會(huì)風(fēng)氣蔚然成行。

　通過(guò)正確貫徹立法會(huì)和區(qū)議會(huì)選舉，實(shí)現(xiàn)了管治組織上的去腐生新，為「愛(ài)國(guó)者治港」原則建立了嚴(yán)實(shí)的組織保障。在大好政治形勢(shì)下，乘勝完成23條立法是順時(shí)勢(shì)、合民意，可期望舉事必成！

　其實(shí)，這次23條立法諮詢一開(kāi)始，特區(qū)政府就馬不停蹄地展開(kāi)諮詢與社會(huì)不同界別進(jìn)行解說(shuō)。在諮詢期完結(jié)前，政府有關(guān)官員在立法會(huì)前廳交流會(huì)與立法會(huì)議員們面對(duì)面交流解說(shuō)、聆聽(tīng)市民寶貴意見(jiàn)，實(shí)屬一個(gè)難得的創(chuàng)舉。議員除了向特區(qū)政府表達(dá)意見(jiàn)，也向特區(qū)政府轉(zhuǎn)達(dá)了從社會(huì)上不同界別收集的意見(jiàn)以及市民關(guān)注的地方。特區(qū)政府表示會(huì)好好整理和分析這些意見(jiàn)。

　從整個(gè)諮詢過(guò)程中，我們留意到市民比較關(guān)注幾方面的問(wèn)題。

　首先是有關(guān)23條當(dāng)中的「煽動(dòng)意圖」罪：香港市民大多擔(dān)心此法會(huì)否導(dǎo)致批評(píng)政府便觸犯23條呢？政府對(duì)此再次重申是不會(huì)的。因?yàn)椤干縿?dòng)意圖」罪是現(xiàn)有法例，最主要針對(duì)一些別有用心煽動(dòng)挑撥性的言語(yǔ)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂，諮詢文件已提及一些基於事實(shí)及正當(dāng)?shù)貙?duì)政府作出批評(píng)是不會(huì)違法，反而歡迎公眾向政府表達(dá)意見(jiàn)，批評(píng)政府任何不當(dāng)或可改善之處。

　其次則是有關(guān)「竊取國(guó)家秘密」方面；「國(guó)家秘密」?fàn)可娴墓?fàn)疇定義清晰，包括國(guó)家及香港事務(wù)重大決策、國(guó)防建設(shè)、國(guó)家外交、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展及科學(xué)技術(shù)、維護(hù)國(guó)家安全、香港安全或偵查罪行活動(dòng)、中央與香港之間關(guān)係的秘密等七大項(xiàng)。香港市民一般進(jìn)行研究、分析而得出的結(jié)論，直接涉及上述七種秘密的機(jī)會(huì)微乎其微。只要不把其以作為事實(shí)的名義去傳播，並不會(huì)違法。

　另外則是有關(guān)「境外干預(yù)」罪：這只是針對(duì)勾結(jié)有目的抹黑、擾亂香港社會(huì)秩序的外部勢(shì)力，且要符合三個(gè)條件，分別為配合境外勢(shì)力、使用不當(dāng)手段如有意作出關(guān)鍵失實(shí)陳述、使用暴力、威脅使任何人的財(cái)產(chǎn)或名譽(yù)遭受損失，以及意圖對(duì)政府、立法會(huì)、法院或選舉等帶來(lái)干預(yù)效果。一般與外國(guó)團(tuán)體進(jìn)行交流活動(dòng)是絕對(duì)不會(huì)有誤墮法網(wǎng)的情形。

　政府對(duì)上述關(guān)注點(diǎn)解釋後，議員們充分明白和理解，並會(huì)向市民轉(zhuǎn)達(dá)。

　政府在不久將來(lái)完成諮詢工作後，便會(huì)推出23條法案。預(yù)期推出法案後，外部勢(shì)力或已潛逃到國(guó)外、意圖危害香港或國(guó)家安全的人士，會(huì)有更多抹黑23條立法的行動(dòng)，政府期望各位市民能認(rèn)清事實(shí)真相，採(cǎi)取必要的措施應(yīng)對(duì)。

　總而言之，23條的立法過(guò)程在循序漸進(jìn)的同時(shí)， 保持了高度效率，特區(qū)政府有針對(duì)性地解釋了廣大群眾最關(guān)心的問(wèn)題和疑難，聽(tīng)取了立法會(huì)議員及社會(huì)各界上下的廣泛意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了「一國(guó)兩制」下的法治程序和民主體制。

　筆者預(yù)祝23條立法諮詢圓滿成功，香港市民期待已久的香港23條立法法案出臺(tái)如期而至，最終完成香港國(guó)家安全的重要防線！