1月8日， 江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳聯(lián)合發(fā)布《辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的指引》（以下簡(jiǎn)稱「《指引》」）。據(jù)悉，這是內(nèi)地首個(gè)省級(jí)公檢法機(jī)關(guān)就辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確思路、細(xì)化細(xì)則、規(guī)範(fàn)辦案的工作指引。
歷時(shí)3年完成 回應(yīng)辦案爭(zhēng)點(diǎn)難點(diǎn)
江蘇省高院民事審判第三庭（知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭）庭長(zhǎng)湯茂仁介紹，侵犯商業(yè)秘密刑事案件的辦理是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中的難點(diǎn)，存在規(guī)範(fàn)不夠明確、偵辦難、周期長(zhǎng)、鑑定不規(guī)範(fàn)、權(quán)利人負(fù)擔(dān)重等諸多問(wèn)題，辦案機(jī)關(guān)對(duì)一些法律問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也不盡統(tǒng)一。這些都嚴(yán)重影響了商業(yè)秘密刑事保護(hù)的質(zhì)量、效率與效果，社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)商業(yè)秘密刑事保護(hù)的呼聲大、期待高。此次發(fā)布的《指引》是江蘇高院聯(lián)合江蘇省檢察院、江蘇省公安廳歷時(shí)3年多完成的重大成果，基本回應(yīng)了侵犯商業(yè)秘密刑事案件辦理中的爭(zhēng)點(diǎn)難點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)需求。
《指引》吸收江蘇省司法機(jī)關(guān)辦理侵犯商業(yè)秘密案件積累的工作經(jīng)驗(yàn)，並積極回應(yīng)此類案件辦理的最新發(fā)展需求?！吨敢访鞔_辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的總體要求，關(guān)於商業(yè)秘密屬性、侵犯商業(yè)秘密行為以及「情節(jié)嚴(yán)重」「情節(jié)特別嚴(yán)重」、共同犯罪的認(rèn)定思路，並規(guī)定了技術(shù)事實(shí)查明方式、鑑定程序及要求、鑑定意見(jiàn)的審查以及公安機(jī)關(guān)偵查的受理?xiàng)l件、立案審查標(biāo)準(zhǔn)、案件管轄、刑民交叉等多方面內(nèi)容。
解決「證無(wú)」難題 保障控辯雙方權(quán)利
關(guān)於商業(yè)秘密認(rèn)定，《指引》明確，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及《最高人民法院關(guān)於審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》等相關(guān)法律、司法解釋規(guī)定，依法認(rèn)定權(quán)利人主張的信息是否屬於商業(yè)秘密。
《指引》明確，是否需要委託技術(shù)鑑定由辦案機(jī)關(guān)綜合考慮具體案情決定，如通過(guò)召開(kāi)專家會(huì)議、技術(shù)調(diào)查官輔助辦案等方式能夠查明技術(shù)事實(shí)的，可以不通過(guò)鑑定方式解決。
關(guān)於被害人請(qǐng)求保護(hù)的信息是否「為公眾所知悉」的認(rèn)定?！吨敢访鞔_了「不為公眾所知悉」的時(shí)間點(diǎn)，即請(qǐng)求保護(hù)的信息在犯罪行為發(fā)生時(shí)不為所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得。明確了被害人、辦案機(jī)關(guān)證明「不為公眾所知悉」的多種方式，不限於技術(shù)鑑定?！吨敢访鞔_了被害人、辦案機(jī)關(guān)證明「不為公眾所知悉」的多種方式，即可以依據(jù)技術(shù)專家、技術(shù)調(diào)查官或者其他有專門知識(shí)的人提供的專業(yè)意見(jiàn)以及科技查新檢索報(bào)告等，必要時(shí)可以通過(guò)技術(shù)鑑定等手段解決?！吨敢愤€允許犯罪嫌疑人、被告人就相關(guān)信息已「為公眾所知悉」提供相應(yīng)證據(jù)材料或線索。
「法律上有『證有容易證無(wú)難』的說(shuō)法，要證明『不為公眾所知悉』其實(shí)是非常難的?！吨敢访鞔_通過(guò)專家出具的報(bào)告、科技查新檢索報(bào)告等方式，就可以證明『不為公眾所知悉』。而我們也給被告人提供了一個(gè)抗辯方式：可以提供線索或相應(yīng)的材料來(lái)證明『已經(jīng)為公眾所知悉』。這種方式就保障了控辯雙方的權(quán)利，起到了一個(gè)平衡的作用?！菇K省高院民事審判第三庭（知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭）三級(jí)高級(jí)法官史蕾說(shuō)。
獲取載體即可認(rèn)定已獲取商業(yè)秘密
《指引》吸收了相關(guān)裁判規(guī)則，對(duì)於以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的載體，尚未從該載體中提取相關(guān)信息即案發(fā)的，可以認(rèn)定為已獲取商業(yè)秘密。
史蕾介紹，在此前的一個(gè)判例中，被告人已經(jīng)獲取了某公司的商業(yè)技術(shù)秘密，在竊取技術(shù)資料的同時(shí)，還竊取了一件實(shí)物，其中含有需要破解才能知曉的技術(shù)信息，在提取過(guò)程中、尚未提取到信息的情況下案發(fā)，被告人辯解此屬於犯罪未遂。審理過(guò)程中，法院對(duì)此反覆研究，提出被告已經(jīng)掌握了技術(shù)秘密的載體，且有能力破解，僅因時(shí)間問(wèn)題尚未破解，因此認(rèn)定其犯罪既遂的事實(shí)。
關(guān)於認(rèn)定「情節(jié)嚴(yán)重」和「情節(jié)特別嚴(yán)重」。刑法修正案將侵犯商業(yè)秘密罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)從此前以給權(quán)利人造成重大損失調(diào)整為犯罪行為「情節(jié)嚴(yán)重」。司法解釋細(xì)化為給商業(yè)秘密權(quán)利人造成損失數(shù)額或者因侵犯商業(yè)秘密違法所得數(shù)額在三十萬(wàn)元以上，或者「直接導(dǎo)致商業(yè)秘密的權(quán)利人因重大經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)、倒閉」兩種情形。針對(duì)這一變化，《指引》就不同入罪標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定分別進(jìn)行細(xì)化。考慮到實(shí)踐中因侵犯商業(yè)秘密「直接導(dǎo)致商業(yè)秘密的權(quán)利人因重大經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)、倒閉」的情形並不多見(jiàn)，《指引》明確，考量侵犯商業(yè)秘密行為「情節(jié)嚴(yán)重」「情節(jié)特別嚴(yán)重」時(shí)，仍可以以給權(quán)利人造成重大損失作為主要的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，並根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定確定給權(quán)利人造成的損失數(shù)額或者違法所得數(shù)額。
《指引》明確，犯罪嫌疑人、被告人已經(jīng)按照約定將商業(yè)秘密交付但尚未實(shí)際取得的財(cái)產(chǎn)性利益，或者商業(yè)秘密尚未交付但已取得財(cái)產(chǎn)性利益，可以認(rèn)定為其實(shí)際獲取的違法所得。
《指引》還明確，技術(shù)貢獻(xiàn)率在刑事案件中仍需適用，並參考侵犯商業(yè)秘密民事案件中確定技術(shù)貢獻(xiàn)率的成熟經(jīng)驗(yàn)，提出被侵犯的技術(shù)秘密系整體技術(shù)方案的一部分或者侵犯商業(yè)秘密的產(chǎn)品系另一產(chǎn)品零部件，該技術(shù)信息或零部件在整體技術(shù)方案或整個(gè)產(chǎn)品中起核心或決定性作用的，可以以整體方案或者整個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)生的利潤(rùn)計(jì)算。（記者 杜林 宋璟）
頂圖：2024年1月8日， 江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳聯(lián)合發(fā)布《辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的指引》。（記者宋璟 攝）
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