4月25日，四川天府新區(qū)法院（四川自貿(mào)區(qū)法院）與重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院共同發(fā)佈《涉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)白皮書(shū)》及十大典型案例，並與天府新區(qū)文創(chuàng)會(huì)展局、重慶兩江新區(qū)黨工委宣傳部共同簽署《四川天府新區(qū)和重慶兩江新區(qū)關(guān)於加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)著作權(quán)協(xié)同保護(hù)的備忘錄》，並召開(kāi)「文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)」，共話文創(chuàng)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)熱點(diǎn)及難題。
此次系列協(xié)作活動(dòng)標(biāo)誌著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)從單一案件協(xié)作到系統(tǒng)治理的跨越式發(fā)展，為全國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供區(qū)域協(xié)作新範(fàn)本。
發(fā)佈白皮書(shū) 總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)直面行業(yè)痛點(diǎn)
白皮書(shū)系統(tǒng)梳理了近三年兩地法院審理的涉文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，涵蓋文學(xué)、影視、音樂(lè)、美術(shù)、設(shè)計(jì)、遊戲、動(dòng)漫、短視頻等領(lǐng)域。白皮書(shū)從案件特點(diǎn)、司法保障舉措、體制機(jī)制創(chuàng)新、協(xié)同治理成果、風(fēng)險(xiǎn)建議五方面展開(kāi)分析，指出當(dāng)前文創(chuàng)行業(yè)面臨確權(quán)難、侵權(quán)隱蔽性強(qiáng)、跨區(qū)域維權(quán)成本高等突出問(wèn)題，並提出構(gòu)建「預(yù)防+保護(hù)+轉(zhuǎn)化」全鏈條司法服務(wù)體系的建議。會(huì)上同步發(fā)佈的十起典型案例，為文創(chuàng)企業(yè)防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)範(fàn)經(jīng)營(yíng)提供了明確指引。
簽署備忘錄 打破地域壁壘共建「四大機(jī)制」
發(fā)佈會(huì)上，四川天府新區(qū)法院（四川自貿(mào)區(qū)法院）、重慶兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）法院聯(lián)合兩地版權(quán)主管部門(mén)——天府新區(qū)文創(chuàng)會(huì)展局、重慶兩江新區(qū)黨工委宣傳部，共同簽署《四川天府新區(qū)和重慶兩江新區(qū)關(guān)於加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)著作權(quán)協(xié)同保護(hù)的備忘錄》。
備忘錄明確以建立「嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)」的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制為目標(biāo)，建立跨域協(xié)作、工作會(huì)商、專(zhuān)家共享、聯(lián)動(dòng)宣傳四大機(jī)制，通過(guò)綜合運(yùn)用行政、司法等多元化手段，延伸公共文化服務(wù)與社會(huì)治理職能，有效化解文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)著作權(quán)糾紛，保護(hù)文創(chuàng)領(lǐng)域創(chuàng)作者著作權(quán)，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
共話文創(chuàng)保護(hù) 凝聚業(yè)內(nèi)集體智慧擘畫(huà)協(xié)同治理藍(lán)圖
在成渝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)上，上述部門(mén)分別對(duì)兩地新區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法和行政保護(hù)情況進(jìn)行通報(bào)，30餘位創(chuàng)作者代表、企業(yè)代表、學(xué)術(shù)專(zhuān)家展開(kāi)熱議。
版畫(huà)藝術(shù)創(chuàng)作者代表金恆陽(yáng)認(rèn)為，「當(dāng)前版權(quán)交易鏈條不透明，建議利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)作品版權(quán)交易進(jìn)行溯源」；重慶建築科技職業(yè)學(xué)院副教授劉偉表示「當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨侵權(quán)成本低，維權(quán)成本高的問(wèn)題，建議在對(duì)侵權(quán)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰的同時(shí)予以信用懲戒」；重慶郵電大學(xué)副教授郭亮指出，「對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的二次創(chuàng)作的授權(quán)和確權(quán)需要亟需制定具體法律規(guī)範(fàn)」；四川大學(xué)藝術(shù)學(xué)院助理講師馬語(yǔ)果則建議探索設(shè)立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)調(diào)解機(jī)構(gòu)和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前「維權(quán)成本高、取證難」的問(wèn)題。雙流區(qū)政協(xié)委員史維傑對(duì)加強(qiáng)多元解紛提出具體建議。騰訊、抖音、阿里巴巴等電商平臺(tái)代表針對(duì)當(dāng)前面臨的「平臺(tái)披露義務(wù)範(fàn)圍不明確」「拉管轄」等問(wèn)題提出建議，參會(huì)企業(yè)代表則圍繞當(dāng)前維權(quán)成本高、周期長(zhǎng)等問(wèn)題提出建議。與會(huì)者一致認(rèn)為，破解確權(quán)難、取證難、賠償?shù)偷韧袋c(diǎn)，需司法、行政、行業(yè)組織形成合力。
下一步，兩地司法行政機(jī)關(guān)將立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)家戰(zhàn)略，以此次協(xié)作為新起點(diǎn)，持續(xù)深化跨域司法協(xié)同機(jī)制，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)「立法保護(hù)+司法裁判+行政服務(wù)+行業(yè)自治」的全鏈條治理模式，推動(dòng)建立成渝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，加速區(qū)塊鏈存證、AI侵權(quán)監(jiān)測(cè)等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景落地，打造全國(guó)文創(chuàng)知產(chǎn)保護(hù)創(chuàng)新高地。同時(shí)，聚力培育具有國(guó)際影響力的巴蜀文化IP集群，以法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力成渝共建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)文化產(chǎn)業(yè)走廊，為新時(shí)代文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)西部樣本。
據(jù)悉，日前，天府新區(qū)法院（四川自貿(mào)區(qū)法院）聯(lián)合天府新區(qū)文創(chuàng)會(huì)展局在國(guó)家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地（四川天府新區(qū)）舉行「知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作站」揭牌儀式，旨在應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下版權(quán)產(chǎn)業(yè)面臨的新型法律挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新需求，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
作為全國(guó)第三家國(guó)家級(jí)版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地，四川天府新區(qū)基地聚焦數(shù)字版權(quán)領(lǐng)域，在確權(quán)認(rèn)證、價(jià)值轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)創(chuàng)新突破。此次設(shè)立的工作站將依託該平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，首創(chuàng)「預(yù)防—監(jiān)測(cè)—維權(quán)—轉(zhuǎn)化」全鏈條保護(hù)生態(tài)，通過(guò)整合司法、行政、行業(yè)三方資源，提供法律諮詢、快速取證、糾紛調(diào)解等一站式服務(wù)，構(gòu)建「行政+司法+社會(huì)共治」新型保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)口前移。（記者 付莉莉 供圖/楊燕禮）
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