今年河南省兩會期間，河南省政協(xié)委員，北京觀韜（鄭州）律師事務(wù)所主任，河南省律師協(xié)會常務(wù)理事、房地產(chǎn)委員會主任何紅藝針對物業(yè)服務(wù)收費問題積極建言獻策。她指出，隨著經(jīng)濟社會和城市建設(shè)的快速發(fā)展，人民群眾對物業(yè)管理質(zhì)量的要求日益提高，但現(xiàn)實中物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾較為突出，特別是在物業(yè)服務(wù)收費方面存在諸多問題。
根據(jù)裁判文書網(wǎng)公開數(shù)據(jù)顯示，河南省近5年內(nèi)公開關(guān)於物業(yè)服務(wù)合同糾紛案由判決書共計20443份，其中2024年度共計公開2362份。主要涉及問題包括房屋空置率過高、無人居住時物業(yè)公司要求全額繳納物業(yè)費；物業(yè)區(qū)域配套設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)、運營權(quán)混亂，物業(yè)公司侵犯業(yè)主權(quán)利事情屢見不鮮；物業(yè)公司質(zhì)量參差不齊，缺乏行業(yè)規(guī)範(fàn)性指導(dǎo)及市場監(jiān)督；物業(yè)服務(wù)與收取費用「質(zhì)價不符」，侵害業(yè)主權(quán)益；物業(yè)服務(wù)收費與支出信息不透明，存在亂收費、多侵佔等現(xiàn)象。特別是空置房屋被催繳物業(yè)費問題，一方面物業(yè)公司對於空置房屋物業(yè)費收取率較低，一方面業(yè)主認為未入住房屋不應(yīng)繳納物業(yè)費，物業(yè)公司與業(yè)主之間矛盾激增。
為此，何紅藝建議對物業(yè)服務(wù)彈性收費。
她首先建議明確規(guī)定空置房物業(yè)費減免比例及時間。建議河南充分調(diào)研各省經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上修訂《河南省物業(yè)管理條例》，明確空置房物業(yè)費減免機制及比例。如《山東省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)定普通住宅交付後空置六個月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費應(yīng)當(dāng)減收；辦理空置的程序和具體減收比例由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同物業(yè)主管部門規(guī)定，但收取的費用最高不得超過百分之六十。之後可協(xié)商繼續(xù)減免，江蘇省多個地市出具辦法規(guī)定空置物業(yè)按照70%繳納，優(yōu)惠及減免期間為24個月到36個月不等。
此外，明確規(guī)定物業(yè)公司對於共有部分使用及收益應(yīng)予以公示，並規(guī)定收益分配機制。建議參照江蘇做法，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將汽車停放費單獨列賬，所得收益的百分之七十納入住宅專項維修資金，其餘部分可以用於補貼物業(yè)費，直接明確規(guī)定按照所得收益的比例關(guān)係界定，減少矛盾及訴累。
同時，建立健全物業(yè)服務(wù)價格監(jiān)管機制，嚴格控制物業(yè)費收費標(biāo)準。建議物業(yè)服務(wù)實行等級服務(wù)、等級收費，由住建廳牽頭出臺《住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準》，確需超過《住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準》最高等級標(biāo)準提供服務(wù)、超出政府指導(dǎo)價最高上限的項目，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同發(fā)展改革部門審核建設(shè)單位制定的超最高等級物業(yè)服務(wù)方案後，由發(fā)展改革部門核定該項目住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準，並作為該項目住宅前期物業(yè)服務(wù)公開招標(biāo)的最高收費標(biāo)準並及時發(fā)佈不同業(yè)態(tài)建築物物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準和物業(yè)服務(wù)費成本變動信息。（記者 郭延）
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