近日，海關總署公佈2023年度全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估結果，合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)（以下簡稱「合肥經(jīng)開綜保區(qū)」）位列全國150個納入考核的海關特殊監(jiān)管區(qū)域第7位，較上一年度位次排名實現(xiàn)跨越式「三級跳」，在中西部地區(qū)排名第2位，再創(chuàng)歷史新高。截至目前，合肥經(jīng)開區(qū)綜保區(qū)已經(jīng)連續(xù)5年獲評雙A類綜保區(qū)，連續(xù)3年位次前移，穩(wěn)居全國綜合保稅區(qū)第一方陣。
習近平總書記在10月考察安徽時，曾以「人生能有幾回搏」勉勵科研工作者。合肥經(jīng)開綜保區(qū)正是靠著這種勇當科技和產業(yè)創(chuàng)新先鋒的拼搏勁頭，在1.4平方公里的有限土地上，歷經(jīng)14年「螺螄殼裏做道場」的苦心經(jīng)營，全力以赴促招商、建平臺、拓通路、優(yōu)環(huán)境，統(tǒng)籌區(qū)內區(qū)外產業(yè)資源，形成覆蓋高端智能製造、倉儲物流、保稅維修、跨境電商等新發(fā)展格局重要領域的產業(yè)集群，作為安徽省發(fā)展外向型經(jīng)濟的主陣地，對外開放平臺新發(fā)展格局在不斷提升完善。
聚焦主責深耕主業(yè) 夯基固本提質增效
合肥經(jīng)開綜保區(qū)由出口加工區(qū)於2019年升級而來，作為高質量發(fā)展根與魂的加工製造基礎較為雄厚?；赝麃砺?，初心不改，加工製造中心的定位一直是合肥經(jīng)開綜保的首要發(fā)力點。以「黨建鏈」聚合「產業(yè)鏈」，精準招引龍頭企業(yè)、腰部企業(yè)，構建起更具競爭力的智造梯隊。
園區(qū)內擁有代表著全球製造業(yè)智能製造和數(shù)碼化的最高水平的燈塔工廠——聯(lián)寶科技，全球每8臺筆記本電腦就有1臺產於這裏，產品最快可實現(xiàn)0.5秒下線。千億級電子信息產業(yè)集群已經(jīng)成為合肥經(jīng)開綜保破浪前行的壓艙石。除此之外，微顯示領域技術領軍企業(yè)顯耀顯示，打破國外技術壟斷的安海、君原集成電路企業(yè)也相繼落地，集成電路產業(yè)「芯」高地正在呼之欲出。2023年，合肥經(jīng)開綜保區(qū)進出口總值91.64億美元，佔全省比重8%。
依託「保稅+」優(yōu)勢 激發(fā)新興產業(yè)新動能
合肥經(jīng)開綜保區(qū)依託「保稅+」，積極疊加自貿試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等功能型園區(qū)政策優(yōu)勢，聯(lián)動發(fā)展。在省市相關職能部門及海關大力支持下，培育發(fā)展跨境電商、保稅維修、保稅再製造等保稅新業(yè)態(tài)。
合肥經(jīng)開綜保區(qū)全國首創(chuàng)跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口「退貨商品+區(qū)塊鏈輔助管理」新模式，通過設立退貨中心倉，搭建退貨監(jiān)管信息化平臺疊加區(qū)塊鏈、可視化查驗等技術，實現(xiàn)跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口退貨作業(yè)全流程電子化監(jiān)管；保稅維修業(yè)務範圍從核心零部件已經(jīng)延伸至筆記本整機，帶動產業(yè)價值鏈延長，促成以生產訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產訂單的良性循環(huán)，促進工藝改進、提升企業(yè)競爭力。依託綜保區(qū)「保稅+」政策優(yōu)勢，新業(yè)務新業(yè)態(tài)拔節(jié)生長，正在成為合肥經(jīng)開綜保區(qū)高質量發(fā)展新的增長點。
構建物流體系 助力產業(yè)增能效
為了能更好地滿足以聯(lián)寶科技為代表的製造業(yè)企業(yè)「大進大出、快進快出」的迫切需求，合肥經(jīng)開綜保區(qū)2023年緊扣「長三角一體化」和「高質量」兩大關鍵詞，用足用活政策，聯(lián)合東航物流落戶全省首家航空異地貨站長三角國際航空合肥物流分撥中心。據(jù)區(qū)內企業(yè)聯(lián)寶科技供應鏈部門測算，此舉可節(jié)約物流時間1-2天，物流成本下降30%，為供應鏈核心零部件進口業(yè)務，提供便捷通道。
與此同時，依託周邊1.5公里範圍內集中分佈恆通鐵路貨運站、派河物流港、派河鐵路貨運站等海關監(jiān)管場站的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，合肥經(jīng)開綜保區(qū)還持續(xù)探索利用「區(qū)港集貨通」全通道監(jiān)管模式，推動「公鐵水空」樞紐型綜保區(qū)建設。
擘畫藍圖啟新程，接續(xù)奮鬥開新局。在省市區(qū)堅強領導下，合肥經(jīng)開綜保區(qū)將堅決貫徹落實習近平總書記在安徽考察時講話精神，推進深層次改革和高水平開放，遵循立足「五大中心」發(fā)展理念，加快推進區(qū)港集貨通，做實做強航空異地貨站，提升保稅物流中心功能輻射範圍。同時，將勇於開展首創(chuàng)性、差異化改革，為自貿試驗區(qū)改革探路發(fā)展「打樣」，久久為功，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻力量。（劉嬋 柏永）
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