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　東風(fēng)集團(tuán)與長(zhǎng)安汽車重組合併事項(xiàng)，傳聞116天後終於有了最新說(shuō)法。

　6月5日A股盤前，長(zhǎng)安汽車（000625.SZ）公告稱，母公司即中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司的汽車業(yè)務(wù)將分立為一家獨(dú)立央企，國(guó)務(wù)院國(guó)資委繼續(xù)作為實(shí)控人履行出資人職責(zé)。同時(shí)，東風(fēng)集團(tuán)股份（00489.HK）亦公告稱，暫不參與資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組。

　依據(jù)當(dāng)日正式披露的最新拆分計(jì)劃顯示，汽車業(yè)務(wù)分立後，兵裝集團(tuán)股權(quán)將作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委的出資注入兵工集團(tuán)，全盤計(jì)劃部分得以實(shí)現(xiàn)，而兩大汽車央企重組宣告擱淺。

　北京觀察人士認(rèn)為，這次重組暫停也凸顯了長(zhǎng)安汽車作為一家央企二級(jí)公司在與直屬國(guó)務(wù)院國(guó)資委管轄的東風(fēng)集團(tuán)「相互磨合」過(guò)程中，重組主導(dǎo)權(quán)究竟是以企業(yè)效益為主導(dǎo)，還是要充分考慮地方政府利益的反覆再平衡局面。

　需要注意的是，此次兵裝卸下包袱將汽車業(yè)務(wù)合併成新汽車央企，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)。在此之前，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接履行出資人職責(zé)的大型車企只有一汽、東風(fēng)，本次重組則意味著將出現(xiàn)第三家汽車一級(jí)央企。

　「中南汽車集團(tuán)」的班底 為何東風(fēng)居多

　兵裝集團(tuán)是軍工央企，但汽車相關(guān)民品業(yè)務(wù)更加出色。其汽車業(yè)務(wù)主要包括長(zhǎng)安汽車（000625.SZ）、江鈴汽車（000550.SZ）、中國(guó)長(zhǎng)安汽車集團(tuán)股份有限公司和東安動(dòng)力（600178.SH）等。長(zhǎng)安汽車在江鈴汽車實(shí)際持股比例約為20.5%，長(zhǎng)安集團(tuán)和東安動(dòng)力從廣義上則可定義為汽車零部件企業(yè)。

　2月9日，東風(fēng)公司和兵裝集團(tuán)旗下上市公司均發(fā)布公告稱，母公司正在與其他國(guó)資央企集團(tuán)籌劃重組事項(xiàng)。重組可能導(dǎo)致間接控股股東或控股股東發(fā)生變更，但不會(huì)導(dǎo)致實(shí)際控制人變化。

　據(jù)此前信息披露，國(guó)務(wù)院國(guó)資委原本籌劃拆分兵裝集團(tuán)，將軍品業(yè)務(wù)併入中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司，汽車業(yè)務(wù)與東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司進(jìn)行重組。在今年3月29日舉行的一個(gè)公開論壇上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任茍坪稱，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)整車央企進(jìn)行戰(zhàn)略性重組，目標(biāo)是提高產(chǎn)業(yè)集中度，集中研發(fā)、製造和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源，加快打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、擁有自主核心技術(shù)、引領(lǐng)智能網(wǎng)聯(lián)變革的世界一流汽車集團(tuán)。

　知情人士稱，原本的重組計(jì)劃不是簡(jiǎn)單的公司合併，而是要組建一家新的汽車央企。東風(fēng)公司和兵裝集團(tuán)成立了相關(guān)工作組，在具體籌劃協(xié)調(diào)工作中，兵裝集團(tuán)及長(zhǎng)安汽車處?kù)断鄬?duì)主導(dǎo)地位。原因在於——長(zhǎng)安汽車機(jī)制更加靈活，主管部門希望由長(zhǎng)安汽車激發(fā)東風(fēng)集團(tuán)，而不是相反。新央企擬定名「中國(guó)南方汽車集團(tuán)」，公司總部位於長(zhǎng)安汽車所在地重慶，但東風(fēng)公司原領(lǐng)導(dǎo)在新的班子成員中佔(zhàn)相對(duì)多數(shù)。上述重組準(zhǔn)備在4月接近尾聲。

　兩廂比較，長(zhǎng)安汽車在話語(yǔ)權(quán)方面並沒有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。此外，兩家企業(yè)重組後，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層人員數(shù)量都將縮減，這會(huì)影響一部分人的工作，重組在內(nèi)部遇到一定阻力。更重要的是，籌劃組建的新央企總部選址重慶，引發(fā)地方政府博弈。對(duì)於地方而言，汽車是大投入、大產(chǎn)出的行業(yè)，不僅創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值，還能提供大批就業(yè)崗位。近年伴隨新能源汽車的強(qiáng)勢(shì)崛起，對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的影響早已顯現(xiàn)。

　部分觀察人士認(rèn)為，汽車行業(yè)進(jìn)入淘汰賽階段，國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出整合資源是應(yīng)時(shí)之舉，但如何平衡好地方政府利益，卻是一道難做的加分題。

　車企兼併重組 從意識(shí)主導(dǎo)走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定

　當(dāng)前，汽車央企與地方國(guó)資委管轄車企的優(yōu)勝劣汰，是國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)必須面對(duì)的一大課題。

　汽車央企的優(yōu)點(diǎn)不突出、缺點(diǎn)很明顯，在競(jìng)爭(zhēng)中普遍被動(dòng)?！竷蓚€(gè)病人躺在一起能好嗎？」相關(guān)人士說(shuō)。他認(rèn)為，國(guó)資委放棄主導(dǎo)兩家汽車央企重組，令其繼續(xù)保持獨(dú)立發(fā)展，意味著汽車行業(yè)兼併重組將主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定。

　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心近日發(fā)文指出，2024年中國(guó)具有整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)超過(guò)200家，市場(chǎng)主體過(guò)多，企業(yè)質(zhì)量良莠不齊，大量落後企業(yè)應(yīng)退未退，進(jìn)而擾動(dòng)市場(chǎng)?！〗?，主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)猛烈批評(píng)「內(nèi)卷」和「價(jià)格戰(zhàn)」。行業(yè)人士指出，化解價(jià)格戰(zhàn)的根本之策仍是鼓勵(lì)而非抑制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，包括地方政府在內(nèi)，各參與方應(yīng)當(dāng)暢通市場(chǎng)退出機(jī)制，警惕企業(yè)所有制差異對(duì)應(yīng)的不同政策待遇。

　截至6月5日A股收盤，兵裝集團(tuán)主要整車上市公司長(zhǎng)安汽車收?qǐng)?bào)12.98元/股，漲幅3.34%；東安動(dòng)力則是在5日早間9時(shí)50分即拉出漲停，收?qǐng)?bào)13.57元/股；截至港股收盤前，東風(fēng)公司主要整車上市公司東風(fēng)集團(tuán)股份暫報(bào)3.61港元/股，跌14.45%。（本報(bào)記者 孫斌 北京報(bào)道）