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　吳桐山 學(xué)研社成員、時(shí)事評(píng)論員

　特區(qū)政府近期公布了首階段9個(gè)旅遊熱點(diǎn)項(xiàng)目，旨在通過開放如油麻地警署、舊城中環(huán)、九龍城深度遊等地方，以及推動(dòng)「四山旅遊」（太平山、鳳凰山、大帽山、西貢海），來振興本地旅遊業(yè)。這些措施是積極的，但若僅停留在「逛公園、爬山」的層面，則可能無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)性發(fā)展。開發(fā)旅遊不僅需要?jiǎng)?chuàng)新思維，更需勇於追求盈利，形成產(chǎn)業(yè)鏈。若旅遊開發(fā)僅停留於「賠錢賺吆喝」，恐難支撐香港作為國(guó)際旅遊樞紐的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　根據(jù)公布的計(jì)劃，這些旅遊熱點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋了特色遊、生態(tài)遊、打卡遊等多種形式，並涉及一些過去未曾對(duì)外開放的地點(diǎn)。政務(wù)司副司長(zhǎng)卓永興指出，新常態(tài)下旅客越來越看重具有香港特色的景點(diǎn)。

　須突破「小而美」局限

　以「四山旅遊」為例，太平山、鳳凰山等自然景觀雖具吸引力，但現(xiàn)有基建容量有限，難以承接大規(guī)?？土?。反觀內(nèi)地五嶽等名山，早已形成「門票+纜車+酒店+零售」的完整產(chǎn)業(yè)鏈。例如泰山年接待遊客超800萬人次，門票收入僅佔(zhàn)總收入15%，其餘來自索道、餐飲、住宿等多元化業(yè)態(tài)。而香港鳳凰山雖有日出美景，但缺乏配套基建，遊客體驗(yàn)僅限於徒步，難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收益。

　此外，紅磡鐵路貨運(yùn)碼頭、添馬紫花風(fēng)鈴木園等項(xiàng)目，雖具懷舊或生態(tài)價(jià)值，但若無商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，恐難吸引重複消費(fèi)。香港需思考如何將「打卡經(jīng)濟(jì)」轉(zhuǎn)化為「消費(fèi)經(jīng)濟(jì)」，例如在碼頭區(qū)引入特色市集、文創(chuàng)空間，或?qū)L(fēng)鈴木園與婚紗攝影、戶外音樂會(huì)結(jié)合，提升單客價(jià)值。

　資本化經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要

　為了提升旅遊項(xiàng)目的盈利能力，可以借鑒內(nèi)地及其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，將部分旅遊資源外包給專業(yè)的旅遊企業(yè)進(jìn)行開發(fā)和管理。例如深圳的歡樂海岸、海上世界等都是企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的典型案例，它們以營(yíng)利為目標(biāo)，成功打造了大型綜合性旅遊目的地。這樣的做法既能夠提高資源利用效率，也能夠通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升。

　香港旅遊業(yè)的困局，部分源於政府對(duì)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的過度憂慮?？蓞⒖夹录悠履Ｊ剑赫?fù)責(zé)制定土地使用、環(huán)保等框架性規(guī)則，將具體項(xiàng)目交由專業(yè)運(yùn)營(yíng)商競(jìng)標(biāo)。例如，將紅磡碼頭活化項(xiàng)目拆分為「文化展示區(qū)」「創(chuàng)意市集區(qū)」「戶外餐飲區(qū)」，分別招標(biāo)不同運(yùn)營(yíng)商，既避免「官商勾結(jié)」質(zhì)疑，又激活市場(chǎng)活力。事實(shí)上，在一個(gè)資本主義社會(huì)中，政府應(yīng)該鼓勵(lì)合理的商業(yè)行為，只要操作透明公正，就能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，保障公眾利益不受損害。

　開發(fā)旅遊項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。香港作為一個(gè)國(guó)際大都會(huì)，擁有豐富的文化遺產(chǎn)和自然景觀，具備巨大的旅遊潛力。要真正釋放這一潛力，就需要政府和企業(yè)攜手合作，勇敢地探索商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的新模式。唯有如此，才能讓香港的旅遊業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立於不敗之地，並為市民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。