《2025年職工會(修訂)條例草案》(《條例草案》)今日(30日)在立法會進(jìn)行首讀及二讀。勞工及福利局局長孫玉菡表示,條例草案目的是希望修訂職工會條例,加強(qiáng)維護(hù)國家安全,並完善職工會的規(guī)管制度,從而促進(jìn)職工會的健康發(fā)展,修訂建議針對性地加強(qiáng)維護(hù)國家安全及完善職工會規(guī)管制度,同時顧及香港居民組織和參與職工會的自由和權(quán)利,對合法合規(guī)職工會的運(yùn)作不會構(gòu)成任何負(fù)面影響。
孫玉菡指出,2019年黑暴發(fā)生後,一些別有用心的人士及團(tuán)體意圖以職工會為幌子,進(jìn)行危害國家安全的行為及活動。修訂建議將加強(qiáng)職工會登記局局長監(jiān)督及管理職工會的法定權(quán)力,更有效履行在香港國安法及維護(hù)國家安全條例下維護(hù)國家安全的責(zé)任。
孫玉菡介紹,維護(hù)國家安全方面,《條例草案》提出六項(xiàng)建議,包括:
(i)賦權(quán)登記局局長可基於維護(hù)國家安全的需要,拒絕職工會的新登記或合併申請;
(ii)禁止被裁定犯危害國家安全罪行的人在任何職工會任職為職員(即理事會成員)或作為申請任何新職工會登記的發(fā)起人;
(iii)規(guī)管職工會收取及使用境外勢力提供的資助或捐贈;
(iv)將現(xiàn)行對職工會成為外國設(shè)立組織成員的限制,延伸至在境外設(shè)立的組織;
(v)規(guī)管職工會職員擔(dān)任在境外設(shè)立組織的幹事;及
(vi)加強(qiáng)登記局局長規(guī)管及調(diào)查職工會的法定權(quán)力。
完善職工會規(guī)管制度方面,《條例草案》提出六項(xiàng)建議,包括:
(i)賦權(quán)登記局局長可基於職工會會員的普遍利益受到損害,取消正進(jìn)行解散職工會的登記;
(ii)將取消職工會登記的事先通知期由兩個月改為28日,與上訴期看齊;
(iii)賦權(quán)登記局局長可基於職工會的名稱相當(dāng)可能欺騙或誤導(dǎo)公眾等理由,拒絕登記有關(guān)職工會;
(iv)容許非由境外勢力提供的職工會經(jīng)費(fèi)用於選舉委員會及行政長官選舉。目前,職工會經(jīng)費(fèi)已可用於立法會及區(qū)議會選舉;
(v)容許已登記職工會按已獲登記局局長登記的規(guī)則,接納非通常在香港居住但在香港從事或受僱於與該職工會直接有關(guān)行業(yè)、工業(yè)或職業(yè)的人為會員;及
(vi)便利職工會運(yùn)作及理順登記局工作的技術(shù)性修訂。
孫玉菡表示,為加強(qiáng)阻嚇力以有效實(shí)施職工會條例,條例草案建議調(diào)高部分現(xiàn)有罪行的罰則,並就新增罪行訂定罰則。修訂建議針對性地加強(qiáng)維護(hù)國家安全及完善職工會規(guī)管制度,同時顧及香港居民組織和參與職工會的自由和權(quán)利,對合法合規(guī)職工會的運(yùn)作不會構(gòu)成任何負(fù)面影響。(記者 葉家亨 攝影 崔俊良)
頂圖:孫玉菡冀修訂可以維護(hù)國家安全。