4月30日,粵徐聞縣人民法院聯(lián)合縣人民檢察院發(fā)布全國首份珊瑚礁司法保護(hù)令。該保護(hù)令通過對珊瑚礁及其生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施最嚴(yán)格司法保護(hù),為我國大陸唯一現(xiàn)存現(xiàn)代珊瑚岸礁劃出生態(tài)保護(hù)「紅線」,為維護(hù)海洋生物多樣性提供強(qiáng)有力的保障。
珊瑚礁司法保護(hù)令(陳小漫 攝)
對海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一次重要實(shí)踐
珊瑚礁被譽(yù)為「海底花園」,是眾多海洋生物的棲息地,僅佔(zhàn)全球海域面積0.2%,卻承載著30%的海洋生物多樣性,在平衡穩(wěn)定海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡方面發(fā)揮著重要作用。徐聞珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)是我國大陸沿岸唯一發(fā)育、保存完好的現(xiàn)代珊瑚岸礁,既是粵西生態(tài)名片,更是南海生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
石珊瑚碎枝(陳小漫 攝)
然而,近年來受非法捕撈、旅遊開發(fā)等活動影響,珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)面臨著前所未有的威脅。在此背景下,「珊瑚礁司法保護(hù)令」的出臺顯得尤為迫切,它不僅是相關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施,更是對海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一次重要實(shí)踐。當(dāng)天,徐聞法院聯(lián)合縣檢察院在保護(hù)區(qū)核心區(qū)——角尾鄉(xiāng)燈樓角許家寮村豎立全國首份「珊瑚礁司法保護(hù)令」標(biāo)牌。
徐聞法院聯(lián)合檢察院在徐聞珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)豎立全國首個(gè)珊瑚礁司法保護(hù)令標(biāo)牌(陳小漫 攝)
保護(hù)令聚焦「保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主」原則,包含九條禁止性規(guī)定,涵蓋從擅自移動界標(biāo)、採挖、破壞珊瑚到新建排污設(shè)施等多個(gè)方面,特別強(qiáng)調(diào)了每年3月1日至5月31日珊瑚蟲排卵繁殖期間的特殊保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)從 「末端治理」向「源頭防控」的轉(zhuǎn)變。此外,對於科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)等活動,則要求必須遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
徐聞珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)海灘上的石珊瑚碎枝(陳小漫 攝)
全國人大代表、廣東省工商聯(lián)副主席林水棲對香港商報(bào)表示,這份保護(hù)令以「禁止性條款+法律責(zé)任」,有效強(qiáng)化威懾力,將「生態(tài)紅線」升級為「法治紅線」,填補(bǔ)了珊瑚礁專項(xiàng)司法保護(hù)的空白。隨著司法保護(hù)令落地,這個(gè)『海底花園』將煥發(fā)更蓬勃的生命力,為綠美廣東生態(tài)建設(shè)注入藍(lán)色動能。
徐聞珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)海灘上的石珊瑚碎枝(陳小漫 攝)
另據(jù)了解,早在去年4月,徐聞法院就聯(lián)合珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)管理局,在保護(hù)區(qū)設(shè)立全國首個(gè)珊瑚礁司法保護(hù)工作站,共同簽署珊瑚礁資源協(xié)同保護(hù)協(xié)議,建立案件辦理、技術(shù)支持、訴調(diào)對接、聯(lián)合普法等協(xié)同機(jī)制。(記者 盧偉 通訊員 陳小漫 揭育翠)
頂圖:粵高院