立法會「A4聯(lián)盟」林素蔚、楊永杰、梁文廣、張欣宇與其團隊,聯(lián)同九龍城區(qū)議員張景勛在2025年3月17日至4月16日期間,透過網(wǎng)上問卷調(diào)查,收集市民對香港寵物友善政策的認知及偏好、現(xiàn)況評價及未來期許,為建構(gòu)更包容的寵物友善城市提供實證基礎。 是次問卷共收獲732份有效問卷回應,當中有八成七的受訪者是寵物主。數(shù)據(jù)顯示,約九成半寵物主受訪者反映在攜帶寵物外出時遇過困難,主要障礙為「公眾場所限制寵物進入」(91%),其次為「社區(qū)缺乏活動空間」(77%)及「寵物醫(yī)療費用高昂」(72%),由此可見缺乏基礎友善空間與統(tǒng)一的人寵共融規(guī)範是不少飼主的擔憂所在。
近七成受訪者不滿意目前社會寵物友善措施,最主要的挑戰(zhàn)是「公共及私人場所的人寵共融社會共識不足」(83%),其次是「現(xiàn)有法規(guī)與設施限制」(74%)與「寵物主責任意識與配套措施落差」(54%),反映寵物共融觀念上的分歧,公共治理挑戰(zhàn),城市高密度生活,令推動寵物友善政策存在困難。
當被問及如何提升公眾的寵物友善措施接受程度,八成五的受訪者認為可放寬更多社區(qū)場所的寵物準入限制。他們相信透過增加公眾接觸寵物的機會,可有效提升寵物的接受性。其餘3個選項包括「加強宣傳教育」(73%)、「直接制訂明確規(guī)範和加強執(zhí)法」(74%)以及「舉辦更多寵物友善社區(qū)活動」(76%),皆獲得超過七成受訪者支持。
同時,公共交通和商場餐廳開放是寵物友善措施的主要訴求。五成七受訪者將「寵物友善公共交通」(31%)和「商場餐廳開放」(26%)列為優(yōu)先措施。這兩個措施直接關(guān)聯(lián)日常出行和消費場景的便利性需求。
八成五受訪者支持「分級寵物食肆發(fā)牌制度」,「寵物專用座位區(qū)」以約九成壓倒性比例,成為最核心的食肆服務需求,該比例較次高的「寵物清潔設施」高出近四成,形成明顯斷層差異,反映消費者對人寵分區(qū)用餐空間的強烈期待。
近八成八受訪者支持「社會放寬小型貓狗公交出行」的模式,並支援公交營運商訂定合理規(guī)範,要求公交共乘的寵物必須與普通乘客進行適當?shù)母綦x,包括必須使用「寵物籠或?qū)櫸镘嚒?72%)、「專設寵物車廂」(65%)及「寵物需佩戴口罩或牽繩」(60%),在創(chuàng)造出行便利的同時,減少對其他乘客滋擾的可能性。
立法會「A4聯(lián)盟」認為,推動寵物友善政策必須平衡法律規(guī)範、公眾衛(wèi)生、市民接受程度、食肆營運環(huán)境、社區(qū)設施配套等多個方面。政府除了著眼於加強個別寵物友善場地數(shù)目和配套外,更多須以整個社區(qū)寵物友善措施連貫性為目標,協(xié)同各持份者從政策到社區(qū)層面全方位整合資源,長遠融合寵物友善發(fā)展概念與整體城市規(guī)劃,共同擴大社區(qū)的寵物承載空間,豐富人寵共融生活體驗。
就此「A4聯(lián)盟」提出七大倡議,包括修訂過時法例,推動食肆分級發(fā)牌制;構(gòu)建人寵共融交通,推動毛孩快樂出行;增設寵物活動空間,優(yōu)化配套設施;縮短內(nèi)地寵物入境檢疫期,強化風險管理;制定寵物產(chǎn)業(yè)標準,推動經(jīng)濟與監(jiān)管並行;加強打擊虐畜,提升法例阻嚇性;以及設流浪寵物基金,建立官民協(xié)作機制。
頂圖:立法會「A4聯(lián)盟」舉行記者會。 立法會「A4聯(lián)盟」供圖