美國的「對等關(guān)稅」將於美國時(shí)間9日生效,形像點(diǎn)講,就是特朗普不爽世界貿(mào)易組織(WTO)這個(gè)「舊群」,他要拉「新群」,新群有新規(guī)則。我們這邊,商務(wù)部說了「奉陪到底」,市場理解為,美國「新規(guī)則」蝦蝦霸霸,我們絕不退縮。
當(dāng)然,「奉陪到底」是一種模糊的表態(tài),還不足以說明我們也會(huì)另外開個(gè)「群」。下面講的是一種假設(shè),假設(shè)我們也開個(gè)「群」,那麼很多東西都會(huì)不一樣,意味著我們「中國群」與「美國群」之間要搶人搶資源,那時(shí)候,有3個(gè)指標(biāo)可以衡量哪個(gè)「群」更受歡迎。
沒有資源的小國處境堪虞
第一,哪個(gè)「群」給的保障多?美國官員明言,與貿(mào)易國討論關(guān)稅水平時(shí),會(huì)把經(jīng)濟(jì)援助、安全保障加以量化,一併考量。換言之,以前美國通過國際組織、NGO機(jī)構(gòu)援助其他國家的日子已經(jīng)一去不復(fù)還,是否留在北約也要重新談判。
對於我們來講,以前有一些非洲的小夥伴,這些小夥伴既拿我們的援助,也拿美國的援助,現(xiàn)在我們與這些小夥伴的友誼應(yīng)該會(huì)受到考驗(yàn),誰給的援助與安全保障多一點(diǎn),非洲的小夥伴就可能靠哪邊。
第二,哪個(gè)「群」給的好處多?這裏講的好處是一種互惠互利的關(guān)係,即「群主」要分享給「群友」資金與技術(shù),「群友」反過來也要回饋「群主」一定的利益,盡維護(hù)這個(gè)「群」利益的義務(wù)。從這個(gè)角度看,沒有資源的小國可能沒「群」要。
東南亞國家與中東國家,應(yīng)該是「中國群」與「美國群」主要招徠的對象,這些國家也是過去一段時(shí)間外交部主要出訪的國家。這裏需要注意的是,以前有些國家歡迎我們的企業(yè),是我們在這些國家設(shè)生產(chǎn)線銷往歐美市場,以後這條路大概率會(huì)被封堵。
「群」與「群」間有排他性
第三,「群」與「群」之間大概率會(huì)有排他性,即如果某個(gè)「群友」進(jìn)了「美國群」,可能會(huì)被要求不可以進(jìn)「中國群」;反之亦然。「美國群」的規(guī)則還在制定當(dāng)中,但特朗普團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出相當(dāng)強(qiáng)烈的相關(guān)傾向,這是大問題。
從這個(gè)角度看,瑞士、新加坡等傳統(tǒng)中立國在新的全球貿(mào)易格局下也要靠邊站,應(yīng)該會(huì)有幾年緩衝期,但這一天始終會(huì)來到。這意味著,如果我們要拉「新群」,速度最好再快一點(diǎn)。WTO現(xiàn)有166個(gè)成員國,一旦進(jìn)了「美國群」,我們再拉就會(huì)事倍功半。
做個(gè)小結(jié),天下合久必分,如果WTO這個(gè)「舊群」被分成幾個(gè)「新群」,那時(shí)也會(huì)是全球資源重新分配時(shí)?!溉骸古c「群」之間必然會(huì)搶人搶資金。關(guān)稅稅率是一個(gè)由頭,背後更值得關(guān)注的是,誰能制定一個(gè)更受人歡迎的「群規(guī)則」,這個(gè)才是勝負(fù)手。(記者 蘇尚)