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　據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普於當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日在全國(guó)共和黨國(guó)會(huì)委員會(huì)（NRCC）活動(dòng)中宣布，美國(guó)將「很快」對(duì)進(jìn)口藥品徵收「重大」關(guān)稅。此舉被視為其「對(duì)等關(guān)稅」政策的延伸，推動(dòng)製藥企業(yè)將生產(chǎn)鏈轉(zhuǎn)移至美國(guó)本土，但這一政策引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)全球醫(yī)藥貿(mào)易格局及美國(guó)醫(yī)療成本上升的擔(dān)憂。

　特朗普在講話中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)當(dāng)前藥品價(jià)格遠(yuǎn)高於生產(chǎn)國(guó)，根源在於本土製造能力不足。他表示：「一旦徵收關(guān)稅，製藥公司別無(wú)選擇，只能在美國(guó)開(kāi)設(shè)工廠，因?yàn)檫@裏是全球最大的藥品市場(chǎng)?！? 此前，特朗普已於4月2日簽署行政令，要求對(duì)進(jìn)口商品加徵10%的「最低基準(zhǔn)關(guān)稅」，但當(dāng)時(shí)未涵蓋醫(yī)藥產(chǎn)品。此次針對(duì)藥品的單獨(dú)關(guān)稅計(jì)劃，標(biāo)誌著其貿(mào)易保護(hù)政策的進(jìn)一步深化。

　EFPIA預(yù)警：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)加劇

　政策宣布後，歐洲製藥工業(yè)協(xié)會(huì)（EFPIA）迅速回應(yīng)，其成員包括德國(guó)拜耳、瑞士諾華和丹麥諾和諾德等歐洲製藥巨頭。EFPIA警告稱，美國(guó)關(guān)稅將加速歐洲製藥業(yè)向美國(guó)遷移的趨勢(shì)，並呼籲歐盟委員會(huì)採(cǎi)取「根本性行動(dòng)」以遏制產(chǎn)業(yè)外流。分析指出，若關(guān)稅落地，依賴美國(guó)市場(chǎng)的歐洲企業(yè)可能被迫調(diào)整全球布局，短期內(nèi)或引發(fā)供應(yīng)鏈動(dòng)盪。

　儘管特朗普聲稱關(guān)稅將增加政府收入並重振製造業(yè)，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家與行內(nèi)人士普遍持反對(duì)意見(jiàn)。此前研究顯示，美國(guó)約80%的原料藥依賴進(jìn)口（主要來(lái)自中國(guó)和印度），若對(duì)成品藥及原料藥同步加徵高額關(guān)稅，可能導(dǎo)致醫(yī)療成本上升，並加劇藥品短缺風(fēng)險(xiǎn)。此外，美國(guó)零售藥價(jià)已較生產(chǎn)國(guó)高出數(shù)倍，關(guān)稅可能進(jìn)一步推高終端價(jià)格，最終由消費(fèi)者承擔(dān)。

　白宮尚未公布關(guān)稅具體稅率及實(shí)施時(shí)間表，據(jù)知情人士透露，政策細(xì)節(jié)或於未來(lái)兩周內(nèi)披露。業(yè)界正密切關(guān)注歐盟與亞洲主要生產(chǎn)國(guó)的反應(yīng)，以及跨國(guó)藥企的產(chǎn)能調(diào)整計(jì)劃。