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北部都會(huì)區(qū)3個(gè)「片區(qū)開發(fā)」試點(diǎn)收到22份意向書，政府將敲定招標(biāo)細(xì)節(jié)。民建聯(lián)新界北立法會(huì)議員劉國勳今日（3日）召開記者會(huì)，就「片區(qū)開發(fā)」招標(biāo)條款等細(xì)節(jié)提四大建議，期望政府能把握市場積極的反應(yīng)，將發(fā)展商的意向轉(zhuǎn)為發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。 

劉國勳表示，「片區(qū)開發(fā)」首次推出3個(gè)試點(diǎn)，就收到22份意向書，包括本地和內(nèi)地的發(fā)展商、承建商、綜合企業(yè)和電商物流公司等，反映業(yè)界歡迎這種新發(fā)展模式，願(yuàn)意在政府主導(dǎo)下透過市場的高效運(yùn)作和彈性，為建設(shè)北都提速、提效。但他提醒，要把意向書轉(zhuǎn)為投標(biāo)的實(shí)際行動(dòng)，關(guān)鍵在於招標(biāo)條款是否符合市場運(yùn)作，否則會(huì)重演洪水橋/廈村多層現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大樓用地最初有10份意向書，最終招標(biāo)要一再延期，「意向熱﹑投標(biāo)冷」。劉國勳提出4點(diǎn)建議，期望政府考慮，以確保招標(biāo)時(shí)同樣有積極反應(yīng)。 

一﹑調(diào)整設(shè)計(jì)布局，令片區(qū)更完整發(fā)展︰3個(gè)試點(diǎn)的地塊零散，非完全相連，缺乏整體開發(fā)的條件，較難帶動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)展。建議擴(kuò)大片區(qū)試點(diǎn)範(fàn)圍，批地範(fàn)圍須連接現(xiàn)有道路，以達(dá)致地塊連接，互相貫通，整合為一塊較大規(guī)模、更完整、具更高靈活性規(guī)劃用途的土地。 

二﹑發(fā)展模式留彈性︰各片區(qū)目前已有概定開發(fā)指標(biāo)，缺乏發(fā)展的靈活性，阻礙片區(qū)優(yōu)化及限制經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。建議重新檢視土地規(guī)劃，容許彈性用途，企業(yè)可按需求設(shè)計(jì)用地，調(diào)整地積比等開發(fā)指標(biāo)。同時(shí)透過擴(kuò)大片區(qū)試點(diǎn)範(fàn)圍，由目前小幅地塊的局限，放寬至大範(fàn)圍引導(dǎo)性規(guī)劃，容許混合用途，靈活設(shè)計(jì)及布局。 

三﹑運(yùn)輸基建及審批︰3個(gè)試點(diǎn)的運(yùn)輸基建配套及工程進(jìn)度，開發(fā)商未能掌握，這些不確定性或會(huì)減低投標(biāo)意願(yuàn)。建議設(shè)立專班，讓開發(fā)商參與基建道路的設(shè)計(jì)及了解進(jìn)程。 另外，政府亦可考慮在相關(guān)部門牽頭下，將部分運(yùn)輸建設(shè)交由片區(qū)開發(fā)商負(fù)責(zé)，如連接未來港鐵站的行人天橋、地下隧道等，提升項(xiàng)目的市場價(jià)值。

四﹑靈活的財(cái)務(wù)安排︰北都發(fā)展年期長，金額大，靈活的財(cái)務(wù)安排可以令發(fā)展高更有信心投資。劉國勳議員指出，3個(gè)片區(qū)的私營房屋用地地積比介乎2.4倍至6倍屬偏低水平；較古洞北早前放寬至整體地積比為6.5倍、最高7.8倍為低，建議政府容許調(diào)整3個(gè)片區(qū)的住宅地積比，以增加項(xiàng)目的財(cái)政誘因；容許地價(jià)分期支付、放寬住宅預(yù)售期限制（如早於關(guān)鍵日期的30個(gè)月前等）、推遲交還政府的建造工程等，改善開發(fā)現(xiàn)金流；及協(xié)助融資，與銀行協(xié)商特長還款期。

劉國勳期望，招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)非只價(jià)高者得，尤其是北都發(fā)展期長，必須由財(cái)務(wù)穩(wěn)健、執(zhí)行力強(qiáng)的開發(fā)商承擔(dān)；建議政府考慮「雙信封制」（技術(shù)與財(cái)務(wù)分開審），優(yōu)先考慮綜合能力強(qiáng)的投標(biāo)者。