香港中華總商會永遠榮譽會長 謝湧海
今年全國兩會的《政府工作報告》和大會期間多位中央領導的講話都明確提到,支持香港更好地融入國家發(fā)展大局,發(fā)展經(jīng)濟,改善民生。
一,融入國家發(fā)展大局是以往幾十年香港經(jīng)濟發(fā)展的切身體會和經(jīng)驗總結。正如習近平主席曾指出的,「國家四十年改革開放,港澳同胞是見證者也是參與者,是受益者也是貢獻者」。
回顧國家改革開放四十多年走過的歷程,在上個世紀70年代末,即改革開放之初,香港企業(yè)和商界得益於內地各項對外開放的優(yōu)惠政策、廉價的勞動力和低地租等,通過「前店後廠」、「三來一補」和「兩頭在外」等形式將生產線轉移至廣東經(jīng)濟特區(qū),成功地支持了國家的對外開放吸引外來投資。同時,也將香港經(jīng)濟由加工貿易轉型為商業(yè)貿易。同期,大量有意投資內地的跨國企業(yè)也紛紛落戶香港,最終令香港逐漸發(fā)展成亞洲最重要的總部經(jīng)濟基地,為香港之後幾十年經(jīng)濟發(fā)展打下良好的基礎。據(jù)統(tǒng)計,自國家改革開放以來,累計吸引外來直接投資的57%來自香港。
上個世紀90年代初,內地企業(yè)進行股份制改革,大量內地企業(yè)以H股形式來港上市。在H股和紅籌股熱帶動下,香港資本市場獲得空前的大發(fā)展,一舉躋身成為國際金融中心,其IPO數(shù)量一度多年躍至全球之冠,與紐約、倫敦看齊,三者被合稱之為「紐倫港」。資本市場的蓬勃發(fā)展還帶動了國際律師、會計等行業(yè)的大舉落戶香港,令香港成為全球為數(shù)不多的專業(yè)服務中心。
2000年,國家加入世貿組織後,香港傳統(tǒng)的轉口貿易和航運業(yè)鴻運當頭,連續(xù)多年達到雙位數(shù)增長,香港集裝箱碼頭的裝載數(shù)量曾經(jīng)排名全球第一,迄今為止,香港的海運排名因內地港口吞吐量激增而有所下降,但空運貨物量仍全球排名第一。香港經(jīng)濟體量雖小,但每年的貿易總額在全球排名仍處在前十位。
2008年,美國發(fā)生金融海嘯之後,中國資本加速「走出去」,香港憑藉其國際金融中心和專業(yè)服務中心的雙重優(yōu)勢,成為內地企業(yè)走出去的重要平臺,據(jù)悉,內地企業(yè)走出去63%的資金經(jīng)香港走向世界各地。該平臺在國家「一帶一路」戰(zhàn)略合作中繼續(xù)發(fā)揮著重要的作用。
二, 在「百年未有之大變局」下,香港作為一個小型開放經(jīng)濟體就更需要融入國家發(fā)展大局。目前,香港一來需要解決自身經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和財政收入等問題。二來需要研究在以往融合基礎上,如何進一步以自身的獨特優(yōu)勢在新形勢下服務國家所需。
不斷創(chuàng)新提升香港優(yōu)勢
為了能夠更好地融入國家發(fā)展大局,我們一方面要認真學習領會「兩會」精神,清楚國家發(fā)展大局的方向和目標,另一方面要清楚香港對國家而言的獨特優(yōu)勢,並不斷創(chuàng)新提升這些優(yōu)勢,在落實「兩會精神」中尋找更大的發(fā)展機會。
首先,在「一國兩制」環(huán)境下,以確保國家安全和經(jīng)濟發(fā)展利益為前提,進一步鞏固和發(fā)展三個傳統(tǒng)的中心,即國際金融中心、貿易中心和航運中心。
其次,在進一步改善投資環(huán)境的同時,加強國際交往,對外講好香港故事,積極開展招商引資,進一步發(fā)展總部經(jīng)濟,吸引更多跨國企業(yè)將亞太地區(qū)總部或分支機構落戶香港,為香港資本市場引入更多資金。
再次,內聯(lián)大灣區(qū)外聯(lián)國際科創(chuàng)企業(yè),吸引更多科創(chuàng)和研發(fā)機構來港發(fā)展。不斷改善人才政策和相應的軟環(huán)境,吸引和留住高端人才落戶香港,為北部都會區(qū)發(fā)展進行有效鋪墊,同時,建議港府成立國際上普遍存在並行之有效的類似「主權基金」,支持香港各大學和研發(fā)機構的科研成果轉化,以及對有益於香港長遠發(fā)展的工程項目進行投資。