3月5日，十四屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李強向大會作了政府工作報告。澳區(qū)全國政協(xié)委員、新雄星集團(國際)有限公司董事局主席張明星表示，這份報告猶如一份全面而細(xì)緻的行動綱領(lǐng)，對國家未來在高科技、經(jīng)濟、政治、國家安全等多個關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展做出了高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃，展現(xiàn)出國家邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心與強大信心。
張明星表示，澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，國家主席習(xí)近平視察時強調(diào)經(jīng)濟應(yīng)適度多元發(fā)展。澳門發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)不容易，但澳門企業(yè)和居民應(yīng)迎難而上，積極配合政府政策。這次兩會主要關(guān)注促進澳門與大灣區(qū)、深合區(qū)的融合發(fā)展。粵港澳地區(qū)作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎之一，具備獨特的地理、經(jīng)濟、文化等多方面優(yōu)勢，建議進一步挖掘與釋放潛力，提升我國在全球經(jīng)濟格局中的競爭力。我們要充分發(fā)揮粵港澳地區(qū)的優(yōu)勢，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，尤其要關(guān)注科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素流動和青年教育等關(guān)鍵領(lǐng)域。
為此，他建議，建立科技創(chuàng)新聯(lián)合基金。由粵港澳三地政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)共同出資，重點支持跨區(qū)域的重大科技攻關(guān)項目。鼓勵橫琴設(shè)立專項子基金，聚焦重點發(fā)展領(lǐng)域，如微電子、智慧城市、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、先進材料、新型能源等。同時打造科技創(chuàng)新合作平臺。依託大灣區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)園區(qū)、科研機構(gòu)等，建設(shè)一批高水平科創(chuàng)平臺，如科技創(chuàng)新中心、聯(lián)合實驗室等。在橫琴打造具有國際影響力的科創(chuàng)示範(fàn)區(qū)，共建國際科創(chuàng)中心、青年創(chuàng)業(yè)谷、中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、「一帶一路」聯(lián)合實驗室等新型研發(fā)機構(gòu)。三是完善科技成果轉(zhuǎn)化機制。建立統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化交易市場，促進科技經(jīng)費、算力等跨區(qū)撥付。在橫琴設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，為港澳及內(nèi)地科研成果提供一站式轉(zhuǎn)化服務(wù)，簡化流程，提高效率。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，張明星強調(diào)，要避免同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)差異化、互補式發(fā)展。當(dāng)前，粵港澳地區(qū)在高端製造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域存在一定程度的同質(zhì)化競爭，造成資源浪費與內(nèi)耗。應(yīng)制定粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，明確各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。此外，還應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、供應(yīng)鏈合作等方式，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。
張明星呼籲進一步深化澳門與內(nèi)地青年教育合作，共築大灣區(qū)人才高地。他建議，由國家教育部與澳門特別行政區(qū)教育及青年局牽頭，廣泛聯(lián)合內(nèi)地相關(guān)省市教育部門、澳門高校以及各類教育團體代表，共同成立「澳門-內(nèi)地青年教育合作協(xié)調(diào)小組」。小組的核心領(lǐng)導(dǎo)由雙方教育部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，定期召開全體會議，為雙方提供深入交流的契機，制定長遠(yuǎn)且全面的合作戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃充分考量大灣區(qū)發(fā)展的整體需求、兩地教育資源的特色優(yōu)勢以及青年學(xué)子的成長訴求，明確不同階段的合作目標(biāo)與重點任務(wù)。為實現(xiàn)內(nèi)地豐富的學(xué)術(shù)資源與澳門全球化的教育資源優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)兩地在教育資源分配上的差異，設(shè)立專門的聯(lián)絡(luò)辦公室保障合作項目的日常運作與高效溝通，搭建一個集信息發(fā)布、項目申報、交流互動等多種功能於一體的線上溝通平臺。
澳區(qū)全國政協(xié)委員張明星發(fā)言。
在拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)涵方面，張明星建議，鼓勵澳門高校與內(nèi)地高校在人工智能、生物醫(yī)藥、金融科技等前沿和新興學(xué)科領(lǐng)域開展深度聯(lián)合培養(yǎng)項目，在聯(lián)合培養(yǎng)過程中，共同制定融合兩地教育特色的課程體系，共享師資資源，邀請內(nèi)地知名學(xué)者與澳門具有海外背景的教師共同授課，形成一支多元化、高水平的師資隊伍，為聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生提供參與國際學(xué)術(shù)交流活動的機會。兩地高校共建科研平臺，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進學(xué)術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)大灣區(qū)發(fā)展。
他建議，為深化澳門與內(nèi)地高等教育合作，培育創(chuàng)新人才，建立澳門與內(nèi)地職業(yè)教育聯(lián)盟，旨在構(gòu)建一個跨區(qū)域的職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展平臺，共同應(yīng)對市場對高素質(zhì)技能型人才的需求。聯(lián)盟成員共同開發(fā)符合市場需求的職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)。以旅遊服務(wù)、餐飲管理等專業(yè)為例，深入調(diào)研市場動態(tài)與行業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合兩地實際情況，制定統(tǒng)一且具有前瞻性的課程大綱與技能考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織內(nèi)地優(yōu)秀職業(yè)教育教師赴澳門，分享先進的教學(xué)方法與實踐經(jīng)驗。優(yōu)化職業(yè)教育體系，豐富基礎(chǔ)教育交流形式，增進文化認(rèn)同。通過澳門與內(nèi)地教育層面深度合作，培養(yǎng)出兼具國際視野、家國情懷與創(chuàng)新能力的新時代棟樑之材。（記者 張宇）
頂圖：澳區(qū)全國政協(xié)委員、新雄星集團(國際)有限公司董事局主席張明星。
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