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　商業(yè)銀行作為金融體系的重要支柱，肩負(fù)著支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任。第十四屆全國(guó)人大代表，湖南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，湖南人和人律師事務(wù)所主任江帆建議，修改《商業(yè)銀行法》，提高不動(dòng)產(chǎn)抵押率。

　江帆表示，自1995年《商業(yè)銀行法》頒布後，各大商業(yè)銀行建立了風(fēng)險(xiǎn)管理體系。受亞洲金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)不成熟、評(píng)估體系缺失等影響，各大銀行將不動(dòng)產(chǎn)抵押率上限值設(shè)定為70%-90%，以防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。然而，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生巨變，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)2025年要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。當(dāng)前，商業(yè)銀行過(guò)度關(guān)注自身風(fēng)險(xiǎn)控制與利益保障，已經(jīng)導(dǎo)致大量存量資產(chǎn)難以通過(guò)抵押融資實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化，造成了資源閒置和浪費(fèi)，制約了實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與生產(chǎn)消費(fèi)循環(huán)。

　因此江帆建議，修改《商業(yè)銀行法》，明確不動(dòng)產(chǎn)抵押率下限，即不得低於抵押物評(píng)估價(jià)值的70%，以進(jìn)一步釋放存量資產(chǎn)價(jià)值、激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情、破解中小企業(yè)發(fā)展困境、暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。（記者 李銀明）

頂圖：江帆，第十四屆全國(guó)人大代表，湖南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，湖南人和人律師事務(wù)所主任