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港區(qū)全國人大代表楊德斌

在2025年全國兩會期間，港區(qū)全國人大代表楊德斌提交《關(guān)於推動香港成為國際數(shù)字貿(mào)易中心，助力國家高水平開放與全球數(shù)字經(jīng)濟治理的建議》，提出以數(shù)據(jù)要素市場化配置為核心，構(gòu)建「雙循環(huán)」戰(zhàn)略支點，為香港高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

楊德斌指出，香港具備「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨特優(yōu)勢，擁有國際金融中心地位、成熟法治體系、優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源和領(lǐng)先信息基建。通過打造國際數(shù)字貿(mào)易中心，香港可鞏固其作為數(shù)據(jù)要素「雙循環(huán)」樞紐的戰(zhàn)略地位。這一布局不僅能破解本地發(fā)展瓶頸，開拓新增長點，更將服務國家「雙循環(huán)」戰(zhàn)略，推動人民幣國際化進程。

楊德斌提出以下創(chuàng)新舉措：將推動香港成為國際數(shù)字貿(mào)易中心的舉措納入國家「十五五」規(guī)劃，明確其「數(shù)字絲綢之路樞紐」定位；推動香港與國家同步加入《數(shù)字經(jīng)濟夥伴關(guān)係協(xié)定》（DEPA）；以「國際數(shù)據(jù)樞紐」為核心，構(gòu)建「三位一體」體系，試點跨境數(shù)據(jù)流動分級管理等創(chuàng)新機制；構(gòu)建國際跨境數(shù)據(jù)空間；成立「香港國際數(shù)據(jù)交易所」；探索新興數(shù)字產(chǎn)品及相關(guān)服務；建設「一帶一路」數(shù)字貿(mào)易平臺；開展金融創(chuàng)新，如建立雙幣種清算系統(tǒng)等；培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，設立創(chuàng)投基金、建設深港聯(lián)合實驗室。

楊德斌表示，通過系統(tǒng)性建設，香港有望成為亞太地區(qū)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定中心。隨著「一帶一路」數(shù)字貿(mào)易平臺的建成，香港將成為人民幣國際化的重要支點，助力中國在全球數(shù)字經(jīng)濟治理中掌握主動權(quán)。他強調(diào)，實現(xiàn)這一目標需要中央與特區(qū)政府協(xié)同發(fā)力，在政策創(chuàng)新、基礎(chǔ)設施、風險防控等方面協(xié)同推進，將香港打造成「數(shù)字絲綢之路」的核心樞紐。