3月4日下午,十四屆全國人大三次會(huì)議湖南代表團(tuán)在駐地舉行第一場新聞發(fā)布會(huì),介紹擬以代表團(tuán)名義向大會(huì)提出的部分全團(tuán)建議有關(guān)情況。
湖南代表團(tuán)新聞發(fā)言人張揚(yáng)軍介紹,3日下午,湖南代表團(tuán)召開了第一次全體會(huì)議,會(huì)議決定,擬以代表團(tuán)名義向大會(huì)提出建議11件,涉及支持將湘桂運(yùn)河列入國家「十五五」規(guī)劃、加快推進(jìn)重大鐵路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、重大能源項(xiàng)目建設(shè)、低空空域精細(xì)化管理、將嶽麓山實(shí)驗(yàn)室納入國家實(shí)驗(yàn)室體系、打造國家綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、在湖南建立「中國簡牘中心」、快速磁浮交通應(yīng)用推廣等多個(gè)領(lǐng)域。
關(guān)於將湘桂運(yùn)河列入國家「十五五」規(guī)劃的建議
湘桂運(yùn)河北起湖南永州萍島,南至廣西桂林平樂,全長約300公里,運(yùn)河地處國家中西部腹地,暢通漢湘桂通道,溝通長江、珠江兩大水系,是實(shí)現(xiàn)全國內(nèi)河水運(yùn)互聯(lián)互通,構(gòu)建公、鐵、水多種運(yùn)輸方式通江達(dá)海的南北大通道。湘桂運(yùn)河還是實(shí)現(xiàn)漢湘桂通道高等級航道全線貫通、打通長江經(jīng)濟(jì)帶中上游地區(qū)第二出海通道的關(guān)鍵控制性工程。建議提出,將建設(shè)湘桂運(yùn)河納入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃》和有關(guān)部委「十五五」相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;建議有關(guān)部委在湘桂運(yùn)河建設(shè)納入「十五五」規(guī)劃和開展預(yù)可研究等前期工作中予以指導(dǎo),並在要素保障上給予傾斜支持。
關(guān)於支持加快推進(jìn)湖南重大鐵路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的建議
目前,湖南有10條鐵路納入國家「十四五」鐵路發(fā)展規(guī)劃,並得到有序推進(jìn)。建議提出,希望支持加快推進(jìn)國家「十四五」鐵路發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)未開工項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)宜昌至常德、永州經(jīng)清遠(yuǎn)至廣州、黔江至吉首、益陽至婁底4條鐵路的前期工作;盡早啟動(dòng)張家界至石門(澧縣)、衡陽至柳州、常德經(jīng)岳陽至九江3條鐵路的前期工作。建議還提出,希望將上述7條鐵路結(jié)轉(zhuǎn)納入「十五五」鐵路發(fā)展規(guī)劃,並希望支持將長沙至九江、懷化至桂林、長沙西經(jīng)韶山至婁底、婁底至邵陽4條高鐵,興永郴贛、荊岳2條鐵路及衡茶吉鐵路擴(kuò)能改造納入國家「十五五」鐵路發(fā)展規(guī)劃。
關(guān)於支持湖南重大能源項(xiàng)目建設(shè)的建議
湖南能源取得長足發(fā)展的同時(shí),省內(nèi)一次能源資源匱乏、整體處於全國能源流向末端的基本省情沒有改變,供需兩側(cè)的矛盾依然突出。湖南用電需求將在較長時(shí)間內(nèi)保持較快增長,亟需加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)能力以提升湖南穩(wěn)定電力供應(yīng)能力。在「十五五」期間中期開工、末期建成一條直流是保障湖南中長期電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用能保障的必然選擇。根據(jù)國家大力推動(dòng)沙戈荒基地、西藏清潔能源基地開發(fā)建設(shè)政策要求,湖南第三回直流送端可以從西北沙戈荒新能源大基地選擇,建議從新疆送端基地引入。遵義—吉安天然氣管道途經(jīng)貴州、湖南及江西,管道長度1012公里,年輸量110億方,該項(xiàng)目對湖南意義重大,實(shí)現(xiàn)大湘西管網(wǎng)在懷化市與中貴線、新氣管道、西二線、西三線聯(lián)通,打破湖南大湘西地區(qū)管網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行困境,形成全省物理上的「一張網(wǎng)」。同時(shí)可以大幅提升湖南的氣源保障能力,最終降低沿線革命老區(qū)下游用氣價(jià)格。建議提出,希望國家有關(guān)部門大力支持「疆電入湘」工程納入國家「十五五」規(guī)劃,支持遵義—吉安天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)。
關(guān)於支持湖南省低空空域精細(xì)化管理的建議
作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),低空經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展的通用航空、無人機(jī)物流等新興業(yè)態(tài)推動(dòng)下,正以數(shù)碼化、智能化等前沿技術(shù)為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,成為國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。2020年,湖南成為全國第一個(gè)全域低空管理改革試點(diǎn)省份,經(jīng)過3年多的改革探索,湖南低空改革試點(diǎn)工作取得了12項(xiàng)「全國第一」的突破性改革成果。建議提出,希望國家有關(guān)部委等管理部門,進(jìn)一步提高湖南空域精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)軍事飛行、民用運(yùn)輸飛行、通航飛行等各類飛行活動(dòng)融合共享飛行。建議支持民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM)相關(guān)數(shù)據(jù)接入長沙服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)有人機(jī)、無人機(jī)低空監(jiān)視全覆蓋、全監(jiān)管。建議還提出,應(yīng)進(jìn)一步明晰低空監(jiān)管職責(zé);加大湖南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度,在通用機(jī)場、無人機(jī)起降場地、低空通信導(dǎo)航等通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面予以資金政策支持。
關(guān)於支持嶽麓山實(shí)驗(yàn)室納入國家實(shí)驗(yàn)室體系的建議
2021年以來,湖南對標(biāo)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)嶽麓山實(shí)驗(yàn)室,聯(lián)合中國農(nóng)科院、中信集團(tuán)等國內(nèi)頂尖種業(yè)力量,著力打造種業(yè)領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量。目前,嶽麓山實(shí)驗(yàn)室集聚區(qū)41.76萬平米建安工程均完成竣工驗(yàn)收,遴選匯聚了首批231個(gè)PI團(tuán)隊(duì)、2066名科研人員,正在分批入駐,實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入全面實(shí)體化運(yùn)行。建議提出,湖南是農(nóng)業(yè)大省,具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、氣候等種業(yè)科研優(yōu)勢和海南具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性,是布局國家種業(yè)戰(zhàn)略科技力量和資源的理想?yún)^(qū)域,希望優(yōu)先支持湖南以嶽麓山實(shí)驗(yàn)室為依託,納入崖州灣實(shí)驗(yàn)室基地建設(shè);支持嶽麓山實(shí)驗(yàn)室積極承擔(dān)雜交水稻育種與應(yīng)用、耐鹽鹼水稻、低鎘水稻、茶樹、油茶、雜交辣椒、雜交魚、雜交油菜、生豬育種等領(lǐng)域國家重大科研項(xiàng)目。
關(guān)於支持湖南打造國家綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的建議
近年來,湖南大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),從綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、人才引培、平臺打造、應(yīng)用拓展等方面發(fā)力,形成了一定基礎(chǔ)優(yōu)勢。如,「兩芯一生態(tài)」技術(shù)體系成為國家自主安全計(jì)算產(chǎn)業(yè)的核心力量,天河、銀河系列超級計(jì)算機(jī)7次獲得全球超算性能排行榜第一,全省高性能計(jì)算國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等國省級基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺超200家,新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群入選全國計(jì)算領(lǐng)域唯一的國家級先進(jìn)製造業(yè)集群等。建議提出,希望國家加大綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)布局,支持湖南建設(shè)第三代半導(dǎo)體、功率半導(dǎo)體、新型顯示等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地;支持湖南建立國家北斗實(shí)驗(yàn)室(總部)並推動(dòng)成立實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟、創(chuàng)建能源半導(dǎo)體國家地方共建製造業(yè)創(chuàng)新中心。建議還提出,將湖南東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園納入粵港澳大灣區(qū)樞紐,更好支撐馬欄山視頻文創(chuàng)園等產(chǎn)業(yè)集聚平臺、自主計(jì)算及文化和科技融合等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;拓展信創(chuàng)技術(shù)體系應(yīng)用,加快推進(jìn)自主安全計(jì)算系統(tǒng)在電力、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的全面國產(chǎn)化替代,支持長沙「兩芯一生態(tài)」推廣應(yīng)用;研究設(shè)立國家綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)投資基金,用市場化方式加大對綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目支持。
關(guān)於在湖南建立「中國簡牘中心」的建議
湖南是學(xué)界公認(rèn)的簡牘大省,是全國出土簡牘數(shù)量最多的省份。迄今,全國出土簡牘總計(jì)30餘萬枚,湖南就有近20萬枚,多年來,湖南投入了大量人力物力開展簡牘保護(hù)研究工作,成效顯著,在全國起到了示範(fàn)作用。為加強(qiáng)簡牘的保護(hù)利用,湖南省出臺的《文物保護(hù)利用「六大工程」實(shí)施方案》對「湖南簡牘保護(hù)研究與展示傳播」作出了重點(diǎn)部署安排。建議提出,希望批準(zhǔn)在湖南成立「中國簡牘中心」,協(xié)調(diào)國內(nèi)有關(guān)省份文物部門與「中國簡牘中心」共同創(chuàng)建中國簡牘資源大數(shù)據(jù)平臺,促進(jìn)簡牘學(xué)術(shù)研究的深入發(fā)展;在國內(nèi)若干高校設(shè)立簡牘專業(yè)人員定向聯(lián)合培養(yǎng)制度,提升在職簡牘工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和研究能力,推動(dòng)中國簡牘事業(yè)的全面發(fā)展。
關(guān)於支持快速磁浮交通應(yīng)用推廣的建議
磁浮交通是多領(lǐng)域多學(xué)科高度融合的集成系統(tǒng),作為綜合立體交通運(yùn)輸體系中先進(jìn)、智能、綠色、高端的突出代表,是重要的新質(zhì)生產(chǎn)力。鑑於快速磁浮交通具有成熟的成套技術(shù),國內(nèi)已有上海示範(fàn)線及北京、長沙、鳳凰、清遠(yuǎn)等4條快線作為應(yīng)用基礎(chǔ),集成創(chuàng)新和降本增效不斷深入,作為新質(zhì)生產(chǎn)力,快速磁浮交通已具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用條件。建議提出,希望國家把項(xiàng)目準(zhǔn)入作為產(chǎn)業(yè)培育的先手棋,將快速磁浮交通技術(shù)推廣應(yīng)用列入新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示範(fàn)行動(dòng),支持拓展快速磁浮在全國軌道交通的應(yīng)用場景,指導(dǎo)和支持制定全國統(tǒng)一的快速磁浮交通標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)範(fàn),支持湖南在客流有保障的都市圈與城市群、地級以上大型城市、城文旅融合景區(qū)建設(shè)磁浮交通項(xiàng)目。(來源:紅網(wǎng))