全國政協(xié)十四屆三次會議今天(3月4日)於北京開幕。全國政協(xié)委員、立法會議員譚岳衡表示,聚焦研發(fā)集群和產(chǎn)業(yè)集群,強化香港與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市創(chuàng)科合作,是他今年重點關(guān)注的議題之一。
譚岳衡説,國際秩序變革、大國科技競爭、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),大灣區(qū)在其中肩負著重要歷史使命。當前大灣區(qū)的創(chuàng)科發(fā)展還面臨著許多瓶頸和挑戰(zhàn),比如基礎(chǔ)科研能力還要進一步強化,創(chuàng)新協(xié)同水平還要提升,戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)還要充分顯現(xiàn),資本引導(dǎo)和市場的力量還要進一步發(fā)揮。
譚岳衡認為,大灣區(qū)要進一步優(yōu)化資源配置,釋放區(qū)域潛能。一、香港和大灣區(qū)的其他城市要發(fā)揮好各自優(yōu)勢,共同打造國際創(chuàng)科發(fā)展中心。建議香港聚焦於建設(shè)「國際基礎(chǔ)研發(fā)集群」,內(nèi)地的幾個灣區(qū)城市則聚焦於建設(shè)「國際產(chǎn)業(yè)集群」,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。
二、加強資本賦能創(chuàng)科產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集群要有資本賦能,支持各種引導(dǎo)基金設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)基金,重點投向人工智能、生命健康、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。同時,跟現(xiàn)有的城市產(chǎn)業(yè)政策對接,支持跨境的科技項目孵化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵發(fā)行債券、銀團貸款、項目融資的方式,為產(chǎn)業(yè)集群提供多元化的融資支持。持續(xù)深化金融業(yè)的對外開放,取消一些外資在大灣區(qū)準入的限制,取消一些不符合發(fā)展需要的禁止性條款,比如投資股比限制等。在大灣區(qū)加速推進股權(quán)投資體系規(guī)則和機制的對接,推出深港私募通,建設(shè)灣區(qū)私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資的一體化市場。
三、促進科研要素跨境流動的便利化。橫琴、前海、南沙、河套都是大灣區(qū)國家級重要合作平臺,在推動國際創(chuàng)新科技中心建設(shè)過程中,還有一些流程需要突破,比如進口材料的審批監(jiān)管,科研經(jīng)費的跨境流通,還不是很暢順。所以,要繼續(xù)深化改革,打破規(guī)則制度的制約,完善跨境科研物資的管理,完善科技企業(yè)白名單,建立跨境科研物資正面清單制度。