福田被確立為「國(guó)字號(hào)」基層立法聯(lián)繫點(diǎn)
隨著深圳市七屆人大六次會(huì)議在市民中心召開,一系列關(guān)乎城市未來發(fā)展的重要議題,以及與老百姓息息相關(guān)的民生事項(xiàng)備受社會(huì)各界矚目。2月26日上午,記者從深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告中獲悉,福田區(qū)人大常委會(huì)被確定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)繫點(diǎn)。
據(jù)了解,福田區(qū)人大常委會(huì)被確定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)繫點(diǎn),作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市中首個(gè),也是唯一一個(gè)設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範(fàn)區(qū)的「國(guó)字號(hào)」基層立法聯(lián)繫點(diǎn),對(duì)於服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、加快打造法治先行示範(fàn)城市具有舉足輕重的作用。
自1992年全國(guó)人大常委會(huì)授予深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)以來,深圳共制定法規(guī)275項(xiàng),立法數(shù)量多、領(lǐng)域全、質(zhì)量高,重要領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法成效明顯。深圳擁有豐富的立法實(shí)踐,在深圳市人大的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,福田區(qū)人大常委會(huì)積極開展立法徵詢、立法調(diào)研,積累了紮實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn),為成功獲批「國(guó)字號(hào)」基層立法聯(lián)繫點(diǎn)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
聚焦服務(wù)好精耕細(xì)作規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接
2025年1月,福田區(qū)人大常委會(huì)首次承接了全國(guó)人大常委會(huì)法工委對(duì)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案)》的立法徵詢?nèi)蝿?wù)。福田區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),通過「國(guó)字號(hào)」基層立法聯(lián)繫點(diǎn),廣泛徵集來自新興領(lǐng)域、深港兩地頂尖科創(chuàng)企業(yè)的立法需求和意見,探索民商事規(guī)則與國(guó)際接軌。
福田區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮福田區(qū)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、活力足、創(chuàng)新強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),會(huì)同發(fā)改、工信等相關(guān)職能部門積極組織企業(yè)界、律師界人大代表、市級(jí)基層立法聯(lián)繫點(diǎn)、轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)特別是河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的民營(yíng)企業(yè)開展多場(chǎng)專題徵詢活動(dòng)。
「我們收集到了來自人大代表、政協(xié)委員及各行各業(yè)的386條意見建議,大家圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)信用修復(fù)、破產(chǎn)制度落地等方面內(nèi)容積極建言。」區(qū)人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人向記者介紹,「這些建議反映了深港合作前沿最鮮活的探索實(shí)踐,為立法工作提供了重要的參考,已經(jīng)直報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)法工委。」
聚焦服務(wù)好國(guó)家層面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)立法保障
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)與香港直連交匯,與建設(shè)中300平方公里的香港北部都會(huì)區(qū)一河之隔,兩地交流十分密切。福田區(qū)人大常委會(huì)充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì),廣泛收集粵港澳大灣區(qū)廣大群眾和專業(yè)人士關(guān)注的深化改革開放、國(guó)際科技創(chuàng)新、深港協(xié)同發(fā)展等方面的立法需求和建議。
「我們希望通過立法保障,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)的法治創(chuàng)新合作和區(qū)域協(xié)同發(fā)展?!股钲谑腥舜蟠砺蓭熜袠I(yè)聯(lián)繫點(diǎn)召集人郭麗表示。在深圳市人大的悉心指導(dǎo)和大力支持下,福田區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步拓展在市層面的工作網(wǎng)絡(luò),今年2月圍繞《廣東省促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展條例(草案)》,會(huì)同市相關(guān)職能部門,在深圳全球海洋中心城市建設(shè)促進(jìn)會(huì)、深圳灣遊艇會(huì)等單位開展了多場(chǎng)立法調(diào)研座談會(huì),廣泛收集市、區(qū)兩個(gè)層面涉及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的立法需求和意見建議。
相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表圍繞海洋產(chǎn)業(yè)綠色智能發(fā)展、海洋資源整合利用、強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)配套體系、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作、政府部門職責(zé)劃分等多個(gè)方面提出了行業(yè)一線的立法意見建議,市人大法工委、市規(guī)劃和自然資源局、市海洋發(fā)展局,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技和工業(yè)信息化局、區(qū)司法局、市規(guī)劃和自然資源局福田管理局,區(qū)人大常委會(huì)法工委、福保街道工委等相關(guān)部門參與互動(dòng)交流,「國(guó)字號(hào)」基層立法聯(lián)繫點(diǎn)的帶動(dòng)和輻射作用進(jìn)一步加強(qiáng),將最具代表性的基層聲音向上級(jí)人大反映。
聚焦服務(wù)對(duì)外講好全過程人民民主故事
據(jù)悉,福田基層立法聯(lián)繫點(diǎn)綜合陣地於2024年4月正式啟用,總面積近1500平方米,是全國(guó)、廣東省、深圳市三級(jí)基層立法聯(lián)繫點(diǎn)的綜合陣地,同時(shí)也是人大代表之家、人大制度宣講基地和人大制度理論研究基地,成為集立法徵詢、立法調(diào)研、立法觀察、民主議事、宣傳展示、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流研討等功能為一體的全過程人民民主基層單元。通過共融共促,將立法聯(lián)繫點(diǎn)工作與代表工作、社會(huì)治理、普法宣傳、執(zhí)法檢查、規(guī)範(fàn)性文件備案審查等工作有效結(jié)合,助力高質(zhì)量發(fā)展。
在福田「國(guó)字號(hào)」基層立法聯(lián)繫點(diǎn),民意向上直通傳遞,民智得到廣泛匯聚。這裏「原汁原味」地反映廣大群眾的意見建議,努力將更多基層聲音、特區(qū)實(shí)踐、灣區(qū)民意直報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)法工委,為國(guó)家法律更好承載民意提供助力,不斷豐富全過程人民民主的基層實(shí)踐。(記者 原野 通訊員 鄭瑜平 任冠元 曹斌)