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    2月20日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹近日出臺(tái)的《江蘇省關(guān)於加快完善生育支持政策體系 推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱「《若干措施》」）。江蘇省衛(wèi)生健康委主任譚穎介紹並解讀江蘇在完善生育支持體系方面的最新舉措。

    提高生育醫(yī)療保障 降低生育成本

    譚穎表示，江蘇省委、省政府始終高度重視人口發(fā)展問(wèn)題，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)於人口工作的指示精神，並在2022年出臺(tái)《關(guān)於優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》。此次《若干措施》是在已有政策基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化，旨在回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)減輕家庭生育、養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，讓生育友好的政策更具可感性、可操作性?！度舾纱胧分攸c(diǎn)聚焦四個(gè)方面，包括強(qiáng)化生育服務(wù)支持、完善育幼服務(wù)體系、加強(qiáng)教育和住房支持措施以及優(yōu)化就業(yè)保障政策。這些措施不僅涵蓋了生育醫(yī)療保障，還涉及托育、住房、教育和職場(chǎng)權(quán)益等多個(gè)方面，形成了一套較為完整的生育支持體系。

    江蘇省在生育醫(yī)療保障方面持續(xù)推進(jìn)改革，逐步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，並將失業(yè)女職工納入生育保險(xiǎn)範(fàn)圍。2024年，全省生育保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到2213萬(wàn)人。為減輕家庭生育經(jīng)濟(jì)壓力，江蘇省已將輔助生殖技術(shù)、分娩鎮(zhèn)痛、無(wú)創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測(cè)等項(xiàng)目納入醫(yī)保支付範(fàn)圍，累計(jì)惠及17萬(wàn)人次，減輕醫(yī)療費(fèi)用支出超2.7億元。

    根據(jù)新修訂的《江蘇省失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，今年3月1日起，江蘇對(duì)女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間生育的，一次性加發(fā)3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。去年7月1日起，江蘇省已將13個(gè)輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)和分娩鎮(zhèn)痛等項(xiàng)目納入醫(yī)?；鹬Ц豆?fàn)圍。下一步，將進(jìn)一步優(yōu)化完善醫(yī)保和生育保險(xiǎn)相關(guān)政策，有效減輕家庭生育負(fù)擔(dān)。同時(shí)推進(jìn)生育津貼「免申即享」，確保女性職工在休產(chǎn)假期間能順利領(lǐng)取補(bǔ)貼。此外，江蘇省還推動(dòng)擴(kuò)大職工醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)範(fàn)圍，使參保職工可用於支付家屬的生育醫(yī)療費(fèi)用，進(jìn)一步緩解生育成本壓力。將企業(yè)支付女職工產(chǎn)假期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行對(duì)生育二孩、三孩補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到對(duì)生育一孩的給予50%的補(bǔ)貼。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)假、延長(zhǎng)產(chǎn)假、男方護(hù)理假、哺乳假、育兒假等制度及相關(guān)待遇。

    完善育幼服務(wù)體系 加強(qiáng)住房與教育支持

    據(jù)悉，江蘇省近年來(lái)大力發(fā)展普惠托育，目前全省0-3歲嬰幼兒托位數(shù)已超過(guò)36萬(wàn)個(gè)，普惠托位佔(zhàn)比超過(guò)65%。南京、無(wú)錫、常州等地率先推出普惠托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、一次性建設(shè)補(bǔ)助等措施，推動(dòng)社區(qū)嵌入式托育和企業(yè)辦托模式的落地。

    《若干措施》明確提出，到2025年，50萬(wàn)人口以上的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）將全部建成婦幼保健院，加強(qiáng)婦幼醫(yī)療資源建設(shè)。同時(shí)，江蘇省計(jì)劃提升兒童醫(yī)療服務(wù)水平，擴(kuò)大兒童醫(yī)院覆蓋範(fàn)圍，提高兒科醫(yī)生配置，推動(dòng)兒童友好醫(yī)院建設(shè)，讓兒童醫(yī)療服務(wù)更加普惠、優(yōu)質(zhì)。

    在住房政策方面，《若干措施》提出，符合條件的多子女家庭將納入公共租賃住房保障範(fàn)圍，並享受住房公積金貸款額度提升等政策。南京、南通、淮安等地已率先實(shí)行多子女家庭購(gòu)房支持政策，提供契稅補(bǔ)貼和公租房?jī)?yōu)先配租等優(yōu)惠措施。

    在教育方面，江蘇省正加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給，優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育布局，擴(kuò)充普通高中招生規(guī)模。同時(shí)，部分幼兒園將試點(diǎn)寒暑假託管服務(wù)，以緩解雙職工家庭的育兒壓力。此外，江蘇省還在推進(jìn)中小學(xué)減負(fù)增效改革，減少課業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)教育公平。

    優(yōu)化職場(chǎng)生育環(huán)境 保障女性就業(yè)權(quán)益

    江蘇省人社廳二級(jí)巡視員吳敏超介紹，為鼓勵(lì)企業(yè)支持生育，江蘇省已實(shí)施女職工生育期間社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。企業(yè)為生育二孩和三孩的女職工支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%-80%可獲得政府補(bǔ)貼，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障女性職工權(quán)益。此外，江蘇省還推出女性就業(yè)再培訓(xùn)計(jì)劃，幫助因生育中斷就業(yè)的女性重返職場(chǎng)。各地正加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，並推動(dòng)女性創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位提供托育服務(wù)，讓職場(chǎng)女性能夠更好地平衡家庭和工作。

    除具體政策支持外，江蘇省還在推動(dòng)婚育文化建設(shè)，通過(guò)宣傳和引導(dǎo)，提高社會(huì)對(duì)生育的認(rèn)可度?！度舾纱胧诽岢?，要加強(qiáng)婚姻觀、生育觀、家庭觀教育，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與生育友好環(huán)境建設(shè)。此外，政府將繼續(xù)完善生育支持政策，結(jié)合實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)措施，確保政策落地見效。

    譚穎表示，江蘇將不斷細(xì)化落實(shí)《若干政策》，更好滿足居民對(duì)生育、養(yǎng)育、教育等方面的需求，為人口高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（記者 杜林 宋璟）

頂圖：2月20日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹近日出臺(tái)的《江蘇省關(guān)於加快完善生育支持政策體系 推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》（宋璟 攝）