「2024年,浙江共查驗(yàn)出入境人員661.66萬(wàn)人次、交通運(yùn)輸工具7.26萬(wàn)架(艘)次,同比2023年分別增長(zhǎng)66.8%、29.9%。共簽發(fā)普通護(hù)照186.56萬(wàn)本、往來港澳臺(tái)出入境證件簽注465.75萬(wàn)本,同比2023年分別增長(zhǎng)35.7%、19.2%。為在浙外國(guó)人辦理停居留證件7.93萬(wàn)本,同比分增長(zhǎng)35%?!?/p>
1月21日上午,浙江省出入境邊防檢查總站副總站長(zhǎng)汪錦明在浙江省推進(jìn)邊檢出入境便民利企政策新聞發(fā)布會(huì)上,用一組數(shù)據(jù)表明浙江高水平對(duì)外開放的格局正在加速推進(jìn)。
「當(dāng)前,浙江正推進(jìn)高水平對(duì)外開放、建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省,這迫切要求我們主動(dòng)對(duì)接地方發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化移民管理領(lǐng)域服務(wù)改革,創(chuàng)新實(shí)施更加開放、更加積極、更具吸引力的政策措施,營(yíng)造更好的出入境通關(guān)環(huán)境。」汪錦明表示,2024年,浙江秉持「大公安、大治理、大聯(lián)合」理念,積極探索推行「地檢融合」,實(shí)踐機(jī)制聯(lián)建一體化協(xié)作、數(shù)據(jù)聯(lián)通一體化支撐、執(zhí)法聯(lián)勤一體化管控、服務(wù)聯(lián)動(dòng)一體化增值、隊(duì)伍聯(lián)訓(xùn)一體化提效「五聯(lián)一體」工作模式,共同服務(wù)浙江推進(jìn)高水平對(duì)外開放、建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省。
值得關(guān)注的是,2024年,國(guó)家移民管理局全面放寬了過境免簽政策,將外國(guó)人在中國(guó)的停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)延長(zhǎng)為240小時(shí),適用的口岸數(shù)量從39個(gè)增加至60個(gè)。其中浙江省擁有6個(gè)免簽口岸,數(shù)量位居全國(guó)第一。2024年,通過免簽入境浙江的外國(guó)人達(dá)13.09萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)873%。
浙江省公安廳出入境管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)賈可文指出,政策優(yōu)化後,外國(guó)人入境進(jìn)行旅遊、商貿(mào)、訪問等活動(dòng)的時(shí)間更加從容。除此之外,適用口岸的數(shù)量更多,活動(dòng)區(qū)域的範(fàn)圍也更廣了?!敢葬嵩谥槿菂⒓訌V交會(huì)的外籍客商可以在免簽停留時(shí)間內(nèi),直接到我省活動(dòng),這樣既方便了入境遊客,也增加了潛在商機(jī)。」賈可文說。
此外,浙江將持續(xù)推進(jìn)邊檢和出入境政務(wù)服務(wù)增值化改革,在出入境邊防檢查和出入境管理兩大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。
在出入境邊防檢查領(lǐng)域,浙江聚焦服務(wù)世界一流強(qiáng)港、中國(guó)(浙江)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、大宗商品資源配置樞紐等戰(zhàn)略部署,通過優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、提升通關(guān)效率,推動(dòng)「港口流量」向「經(jīng)濟(jì)增量」轉(zhuǎn)變。在保稅燃油加注船舶通關(guān)方面,推行「全天候、簡(jiǎn)手續(xù)」舉措,簡(jiǎn)化出境邊檢查驗(yàn)流程,構(gòu)建便利化服務(wù)體系。2024年,累計(jì)服務(wù)超3700艘次保稅燃油加注船舶,邊檢手續(xù)一次辦結(jié)率高達(dá)98%。針對(duì)外籍船員,實(shí)施「一證通、一件事」服務(wù),實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。藉助「免辦停留證件」政策,1.1萬(wàn)名外籍船員順利換班離境,手續(xù)辦理時(shí)間大幅縮短85.7%,換班人數(shù)同比增長(zhǎng)33%。同時(shí),為港航企業(yè)提供「網(wǎng)上辦、預(yù)約辦」服務(wù),2024年累計(jì)為約3.1萬(wàn)艘外籍船舶縮短在港靠泊時(shí)間超5.1萬(wàn)小時(shí),節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本超億元。
在出入境管理領(lǐng)域,以打造「涉外治理安全區(qū)、移民出入境創(chuàng)新改革先行區(qū)、便利政策舉措集成區(qū)、海外人才生態(tài)優(yōu)質(zhì)區(qū)」為目標(biāo),持續(xù)強(qiáng)化制度保障,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量?!肝覀兟?lián)合銀行、通信、文旅等部門,在蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)搭建入境首站服務(wù)平臺(tái),讓外籍人員一入境即可辦理手機(jī)、銀行、流動(dòng)支付等業(yè)務(wù),第一時(shí)間感受浙江優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境?!雇翦\明介紹說。
隨著國(guó)家出入境政策紅利持續(xù)釋放,「中國(guó)游」成為越來越多外國(guó)遊客的優(yōu)先選擇。浙江有著得天獨(dú)厚的人文風(fēng)光,旅遊資源豐富。汪錦明表示,希望通過努力為出入境遊客提供更多的便利服務(wù),讓來浙江的入境遊客從「頭回客」變成「回頭客」。2025年預(yù)計(jì)全省出入境人員仍有較大增長(zhǎng)空間,有望突破700萬(wàn)人次,其中,蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)出入境人員預(yù)計(jì)將突破500萬(wàn)人次。(趙若涵)