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2024年中國城市更新完成投資約2.9萬億元

2024年中國城市更新完成投資約2.9萬億元

責(zé)任編輯:程向明 2025-01-21 15:47:42 來源:新華社

 新華社北京1月21日電(記者王優(yōu)玲)記者21日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到,2024年我國共實施城市更新項目6萬餘個,完成投資約2.9萬億元,綜合性成效逐步顯露。

 在構(gòu)建城市更新制度政策框架方面,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,已有1個省9個城市出臺城市更新條例,92個城市出臺管理辦法,150個城市印發(fā)指導(dǎo)性文件,城市更新目標(biāo)任務(wù)、路徑程序逐漸清晰。各地共出臺土地、規(guī)劃、財稅、金融等支持政策1000多個,發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作指南260多個,提升配套政策精準(zhǔn)性。

 相關(guān)司局負(fù)責(zé)人說,我國不斷創(chuàng)新多元化城市更新投融資機制。12個省設(shè)立了專項資金給予獎補或貸款貼息,12個省發(fā)行專項債近1000億元用於各類更新改造,一些地方完善了稅費減免政策。各地積極爭取金融信貸支持,拓寬徵信方式、延長貸款期限。目前,已有28個城市設(shè)立城市更新基金,總資金規(guī)模達(dá)4550億元。各地通過政企合作、特許經(jīng)營、企業(yè)承包、自主更新等,吸引社會資本投入。

 據(jù)介紹,我國建立了城市體檢與城市更新一體化推進(jìn)機制。297個地級及以上城市全面開展城市體檢,全方位查找城市短板問題,確定城市更新重點任務(wù)。310多個城市編制城市更新專項規(guī)劃,普遍形成「城市更新規(guī)劃—單元(片區(qū))策劃—項目實施方案」的實施體系,部分城市強化精細(xì)化城市設(shè)計引導(dǎo)。16個省份建立城市更新項目庫,加強項目謀劃、常態(tài)化儲備和動態(tài)調(diào)整。各地不斷優(yōu)化建設(shè)工程審批管理程序。

 相關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,各地多措並舉推動存量資源用起來,部分地方允許複合利用存量用地,完善土地用途變更、建築功能轉(zhuǎn)換等政策。多地推動低效用地再開發(fā),通過「騰籠換鳥」、零星用地整理等集約利用土地。部分地方創(chuàng)新帶方案出讓、協(xié)議出讓、彈性年期等更為靈活供地方式。

 此外,各地還積極探索政府統(tǒng)籌、市場運作、公眾參與的可持續(xù)實施模式。地方政府注重協(xié)調(diào)區(qū)域存量資源,授權(quán)實施主體以總體打包、「肥瘦搭配」等統(tǒng)籌實施改造。很多地方注重吸引運營主體提前介入、一體化主導(dǎo)城市更新。

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