選舉委員會(huì)界別立法會(huì)議員吳傑莊和民間反詐騙大聯(lián)盟成員林國(guó)興今日(20日)建議推出「詐騙損失責(zé)任架構(gòu)」,要求金融機(jī)構(gòu)、電信公司和社交媒體平臺(tái)共同承擔(dān)打擊詐騙的責(zé)任,根據(jù)各方在詐騙事件中的疏忽程度進(jìn)行合理?yè)p失分配。吳傑莊稱,對(duì)於香港來(lái)說(shuō)日益猖獗的騙案,是有需要引入類似機(jī)制,金管局正就類似東西進(jìn)行諮詢,尚未完成,或許要數(shù)月時(shí)間,而只是金融機(jī)構(gòu)是不足夠,需要把電訊和社交平臺(tái)加入,才夠全面去打這場(chǎng)仗。
吳傑莊稱,在12月中開(kāi)始用3星期時(shí)間訪問(wèn)488人,79.5%受訪者認(rèn)為受害者不應(yīng)承擔(dān)所有損失,分別有超過(guò)71%認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)與電信公司在防範(fàn)詐騙方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,86.5%認(rèn)為社交平臺(tái)在防範(fàn)詐騙方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。至於超過(guò)六成半受訪者認(rèn)為現(xiàn)時(shí)沒(méi)有挽回詐騙損失的機(jī)制。他提到1年多前有一個(gè)虛擬資產(chǎn)平臺(tái)的騙案,很多苦主想方設(shè)法去追回其損失,現(xiàn)時(shí)只有民事訴訟這一條路可行,找一些騙徒或和騙徙有牽連一些串謀人士,惟香港進(jìn)行訴訟程序成本高昂,可能找律師發(fā)信、整個(gè)案件處理超過(guò)被騙金額,最後就不了了之。至於外國(guó)開(kāi)始採(cǎi)取一些機(jī)制,有第三方仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu)成立,幫助苦主追回部分損失,而上述機(jī)構(gòu)如果做漏招,都應(yīng)有一定責(zé)任。
吳傑莊介紹,新加坡在去年12月實(shí)施「共同責(zé)任架構(gòu)」,採(cǎi)用「瀑布模式」,金融機(jī)構(gòu)需負(fù)起第一層把關(guān)責(zé)任,審視它有沒(méi)有「漏招」,如果有就要承擔(dān)部分甚至全部風(fēng)險(xiǎn),其後是電信公司負(fù)起第二層把關(guān)責(zé)任,最後是消費(fèi)者。澳洲亦有詐騙預(yù)防框架在諮詢中,針對(duì)一些企業(yè)未能履行其防範(fàn)詐騙責(zé)任,將面臨嚴(yán)重後果,要作出貼償,當(dāng)中包括一些社交媒體網(wǎng)站都需參與,這是其倡議參考的模式。
吳傑莊續(xù)指,早前有一宗電騙案件找到8萬(wàn)張已經(jīng)所謂實(shí)名登記的儲(chǔ)值卡,制度是需要加強(qiáng),能做到面對(duì)面實(shí)名登記,甚至最低限度有一些人臉識(shí)別技術(shù),進(jìn)行客戶盡職調(diào)查。至於要有獨(dú)立委員會(huì)或機(jī)構(gòu)是因?yàn)橄肟陀^一點(diǎn),各方都認(rèn)為責(zé)任不在自己身上,故希望機(jī)構(gòu)出現(xiàn)後,各方面能增加專注度、提高一點(diǎn)工作量,令騙案數(shù)字能真的減低。
林國(guó)興稱,政府有關(guān)部門應(yīng)盡快成立仲裁委員會(huì),委員會(huì)是比較獨(dú)立性,具體要委派什麼代表,如警方、保安局、律政司、金管局或一些電訊協(xié)會(huì),這些細(xì)節(jié)可以商討,重要是應(yīng)加強(qiáng)、加快、加大力度去做。他認(rèn)為分擔(dān)機(jī)制是可參考嘗試,好過(guò)「一刀切」一定要某一個(gè)或某一些機(jī)構(gòu)去負(fù)責(zé),市民不需獨(dú)自承受責(zé)任。
頂圖:選舉委員會(huì)界別立法會(huì)議員吳傑莊(右一)和民間反詐騙大聯(lián)盟成員林國(guó)興今日(20日)舉行記者會(huì)。