律政司司長林定國今日(15日)在立法會大會表示,在剔除免遣返申請有關(guān)的司法覆核申請後,過去五年入稟的司法覆核案件中,合共有61宗涉及申請人聲稱政府過度限制基本人權(quán)的案件,當(dāng)中14宗尚待判決,有42宗裁定政府勝訴或政府無對基本權(quán)利施加不相稱或過度限制,或申請人撤回司法覆核申請,只有5宗政府?dāng)≡V或政府妥協(xié)而和解的案件。
林定國表示,當(dāng)面對涉及基本人權(quán)的司法覆核案件時(shí),律政司會與相關(guān)政策局了解被覆核的決定、政策或法律條文的背景和目的等,經(jīng)過仔細(xì)考慮及法律研究後向相關(guān)政策局提供法律意見。
他強(qiáng)調(diào),勝算並非唯一考量因素, 需要顧及整體公眾利益,以致對運(yùn)用和分配公共資源所帶來的深遠(yuǎn)影響,當(dāng)面對司法覆核時(shí),作為負(fù)責(zé)任的政府,一般需要據(jù)理力爭,讓法庭和市民清楚理解政府立場。就著重大議題,必須通過上訴程序才能取得終局和權(quán)威性定奪,同時(shí)判決理由亦相當(dāng)重要。
立法會選委界議員簡慧敏表示,有意見指政府面對同性權(quán)益問題的司法覆核時(shí)多數(shù)敗訴,認(rèn)為政府應(yīng)放棄上訴,節(jié)省公帑。林定國回應(yīng)指,大原則而言,律政司使用公帑時(shí)會審慎處理,而就相關(guān)案件方面,每次針對的法例或政策都不能一概而論,需要每宗個(gè)案考慮。申請人往往提出司法覆核都涉及多個(gè)理由,法庭未必全部接納,但如果法庭認(rèn)為政府有所不足,政府需要精準(zhǔn)理解,才能思考如何符合法律要求。
新民黨主席葉劉淑儀表示,近兩年司法覆核案件數(shù)目有所下跌,關(guān)注是否上訴人未能取得法授,律政司會否擔(dān)憂削弱司法覆核的制度。林定國回應(yīng)說,數(shù)字下跌有不同原因,但法援制度亦有基本條件,需要證明案件有合理可爭辯性,他相信相關(guān)權(quán)利較過往並無減損。