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港區(qū)廣東省政協委員關注大灣區(qū)要素跨境流通及科技創(chuàng)新

港區(qū)廣東省政協委員關注大灣區(qū)要素跨境流通及科技創(chuàng)新

責任編輯:蔣璐 2025-01-14 22:35:59原創(chuàng) 來源:香港商報網

    粵港澳大灣區(qū)是深化改革開放的「試驗田」,也是牽引改革開放的「發(fā)動機」。在14日開幕的廣東省政協十三屆三次會議上,來自港區(qū)廣東政協港區(qū)委員紛紛聚焦大灣區(qū)建設及粵港科技合作建言獻策,助力大灣區(qū)「硬聯通」「軟聯通」「心聯通」。

    快推動大灣區(qū)市場一體化

    2023年12月,國家發(fā)展改革委出臺《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設三年行動計劃》,圍繞優(yōu)化提升大灣區(qū)市場一體化水平,提供重要指引和明確發(fā)力方向?;浉郯拇鬄硡^(qū)市場一體化是促進商品、服務和要素在區(qū)域內自由流動的動態(tài)過程,將消除人才、資本、技術和信息等要素流動的壁壘,引導資源在大灣區(qū)內有效配置和有序流動,促進城市間的產業(yè)分工協作,推動大灣區(qū)經濟增長。

    十三屆廣東省政協港區(qū)委員林至穎認為,在過去一年,「灣區(qū)通」工程的實施進展順利,人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結算貨幣,全面取消港澳人員在粵就業(yè)許可,目前超過20萬港澳居民在粵工作等。

    不過,在林至穎看來,當前,大灣區(qū)仍需加快推進市場一體化進程。為此,他在廣東省政協會議上提出《關於加快推動大灣區(qū)市場一體化的提案》,提出粵港澳三地政府可協調病歷互認的制度,建立大灣區(qū)健康大數據信息中心,促進醫(yī)療信息跨境流通。此外,大灣區(qū)跨境支付有待加強協調;粵港澳三地缺乏跨境競爭政策協調機制問題,他建議三地政府應建立大灣區(qū)聯席會議制度,加強協調大灣區(qū)跨境支付,增強跨境競爭政策的協調。

    粵港澳大灣區(qū)構建全過程創(chuàng)新鏈

    建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心是國家賦予大灣區(qū)的重要使命,是推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展、服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。

    當前,大灣區(qū)已在創(chuàng)新資源集聚、科研基礎設施建設等方面取得顯著成績,但在構建完整創(chuàng)新鏈、提升核心技術自主化能力等方面仍存在短板。

    廣東省政協常委、粵港澳大灣區(qū)青年總會主席、國際灣區(qū)高校聯盟主席吳學明介紹說,當前大灣區(qū)基礎研究不足,原始創(chuàng)新能力有待提高。他分析稱,儘管粵港澳大灣區(qū)2023年全社會研發(fā)投入(R&D)強度已達3.4%,高於全國平均水平(2.65%),但與紐約、三藩市等國際灣區(qū)城市高於4%的研發(fā)投入強度仍有差距。

    此外,根據《粵港澳大灣區(qū)產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展研究》,2022年基礎研究經費投入佔R&D經費投入比重為5.4%,低於全國平均水平(6.57%),更低於發(fā)達經濟體水平(法國為22%、英國為18%、美國為16%、日本為12%)。

    針對「卡脖子」問題尚未根本突破的問題,吳學明認為大灣區(qū)在關鍵核心技術攻關缺乏有效的協同機制,不少企業(yè)和科研機構在攻克「卡脖子」技術上各自為戰(zhàn),資源浪費且進展緩慢。

    在科技成果轉化方面,大灣區(qū)約10%的轉化率與日本(約70%)和歐美國家(約30%至40%)的成果轉化率相比,還有很大上升空間。

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    廣東省政協常委、粵港澳大灣區(qū)青年總會主席、國際灣區(qū)高校聯盟主席吳學明

    為此,吳學明在廣東省政協會上提出《關於加快粵港澳大灣區(qū)構建「基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐」全過程創(chuàng)新鏈的建議》,他建議以構建「基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐」全過程創(chuàng)新鏈為牽引,推出「灣區(qū)基礎研究專項計劃」,成立「灣區(qū)關鍵技術攻關聯盟」,設立「灣區(qū)成果轉化專項基金」,推動跨境金融合作,強化科技金融支撐,通過打造「全球科技創(chuàng)新人才港」,引領高端人才集聚,為粵港澳大灣區(qū)建設世界一流科技創(chuàng)新中心提供強大動能。

    參加廣東政協會議的港區(qū)委員還提出諸多涉及大灣區(qū)建設提案,包括:建議以南沙方案為引領,深化粵港澳全面合作;加大力度推動大灣區(qū)低空經濟基礎建設;推動大灣區(qū)科技成果轉化;加強廣東省與香港北部都會區(qū)協同效應,促進大灣區(qū)的國際經濟競爭力。(記者 黃裕勇)

    頂圖:十三屆廣東省政協港區(qū)委員林至穎

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