粵港澳大灣區(qū)是深化改革開放的「試驗田」，也是牽引改革開放的「發(fā)動機」。在14日開幕的廣東省政協十三屆三次會議上，來自港區(qū)廣東政協港區(qū)委員紛紛聚焦大灣區(qū)建設及粵港科技合作建言獻策，助力大灣區(qū)「硬聯通」「軟聯通」「心聯通」。
快推動大灣區(qū)市場一體化
2023年12月，國家發(fā)展改革委出臺《粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設三年行動計劃》，圍繞優(yōu)化提升大灣區(qū)市場一體化水平，提供重要指引和明確發(fā)力方向?；浉郯拇鬄硡^(qū)市場一體化是促進商品、服務和要素在區(qū)域內自由流動的動態(tài)過程，將消除人才、資本、技術和信息等要素流動的壁壘，引導資源在大灣區(qū)內有效配置和有序流動，促進城市間的產業(yè)分工協作，推動大灣區(qū)經濟增長。
十三屆廣東省政協港區(qū)委員林至穎認為，在過去一年，「灣區(qū)通」工程的實施進展順利，人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結算貨幣，全面取消港澳人員在粵就業(yè)許可，目前超過20萬港澳居民在粵工作等。
不過，在林至穎看來，當前，大灣區(qū)仍需加快推進市場一體化進程。為此，他在廣東省政協會議上提出《關於加快推動大灣區(qū)市場一體化的提案》，提出粵港澳三地政府可協調病歷互認的制度，建立大灣區(qū)健康大數據信息中心，促進醫(yī)療信息跨境流通。此外，大灣區(qū)跨境支付有待加強協調；粵港澳三地缺乏跨境競爭政策協調機制問題，他建議三地政府應建立大灣區(qū)聯席會議制度，加強協調大灣區(qū)跨境支付，增強跨境競爭政策的協調。
粵港澳大灣區(qū)構建全過程創(chuàng)新鏈
建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心是國家賦予大灣區(qū)的重要使命，是推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展、服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。
當前，大灣區(qū)已在創(chuàng)新資源集聚、科研基礎設施建設等方面取得顯著成績，但在構建完整創(chuàng)新鏈、提升核心技術自主化能力等方面仍存在短板。
廣東省政協常委、粵港澳大灣區(qū)青年總會主席、國際灣區(qū)高校聯盟主席吳學明介紹說，當前大灣區(qū)基礎研究不足，原始創(chuàng)新能力有待提高。他分析稱，儘管粵港澳大灣區(qū)2023年全社會研發(fā)投入（R&D）強度已達3.4%，高於全國平均水平（2.65%），但與紐約、三藩市等國際灣區(qū)城市高於4%的研發(fā)投入強度仍有差距。
此外，根據《粵港澳大灣區(qū)產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展研究》，2022年基礎研究經費投入佔R&D經費投入比重為5.4%，低於全國平均水平（6.57%），更低於發(fā)達經濟體水平（法國為22%、英國為18%、美國為16%、日本為12%）。
針對「卡脖子」問題尚未根本突破的問題，吳學明認為大灣區(qū)在關鍵核心技術攻關缺乏有效的協同機制，不少企業(yè)和科研機構在攻克「卡脖子」技術上各自為戰(zhàn)，資源浪費且進展緩慢。
在科技成果轉化方面，大灣區(qū)約10%的轉化率與日本（約70%）和歐美國家（約30%至40%）的成果轉化率相比,還有很大上升空間。
廣東省政協常委、粵港澳大灣區(qū)青年總會主席、國際灣區(qū)高校聯盟主席吳學明
為此，吳學明在廣東省政協會上提出《關於加快粵港澳大灣區(qū)構建「基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐」全過程創(chuàng)新鏈的建議》，他建議以構建「基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐」全過程創(chuàng)新鏈為牽引，推出「灣區(qū)基礎研究專項計劃」，成立「灣區(qū)關鍵技術攻關聯盟」，設立「灣區(qū)成果轉化專項基金」，推動跨境金融合作，強化科技金融支撐，通過打造「全球科技創(chuàng)新人才港」，引領高端人才集聚，為粵港澳大灣區(qū)建設世界一流科技創(chuàng)新中心提供強大動能。
參加廣東政協會議的港區(qū)委員還提出諸多涉及大灣區(qū)建設提案，包括：建議以南沙方案為引領，深化粵港澳全面合作；加大力度推動大灣區(qū)低空經濟基礎建設；推動大灣區(qū)科技成果轉化；加強廣東省與香港北部都會區(qū)協同效應，促進大灣區(qū)的國際經濟競爭力。（記者 黃裕勇）
頂圖：十三屆廣東省政協港區(qū)委員林至穎
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