作者:周八駿
2024年全球政治最大的「意外」,不是特朗普成功當(dāng)選美國第六十屆總統(tǒng),而是敘利亞政局突變。後者不能算是一隻「黑天鵝」,應(yīng)當(dāng)說是一隻碩大的「灰犀?!?,但是,巴沙爾·阿薩德政權(quán)在短短十來天內(nèi)轟然倒下,在中東乃至全世界產(chǎn)生的效應(yīng),不亞於一隻「黑天鵝」。這一事件給予國際社會第一個教訓(xùn)是,世界百年未有之大變局加速全面深入演變,各類正在累積的矛盾皆可能迅速突變。
毋須諱言,敘利亞政局突變折射俄羅斯、伊朗在中東影響力下滑。從當(dāng)前及未來一段時間來看,以色列和美國皆獲得一定收益。以色列少了阿薩德政權(quán)這一股敵對力量。美國因為俄羅斯、伊朗的影響力下滑而以色列有所得,相對提升了其在中東影響。
然而,敘利亞變局最大獲利國是土耳其。打倒阿薩德政權(quán)的主要武裝——「沙姆解放組織」,其幕後支持者是土耳其。2024年12月15日,土耳其國防部長亞薩爾·居萊爾稱,敘利亞「沙姆解放武裝」支持的敘利亞過渡政府應(yīng)當(dāng)獲得執(zhí)政的機(jī)會,如果敘利亞過渡政府提出要求,土耳其「已準(zhǔn)備好」向其提供軍事支援。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安在同時經(jīng)略中亞。就在敘利亞政局突變前一個多月,2024年10月,土耳其政府決定在其國家歷史課程中用「突厥斯坦」(Turkestan)取代「中亞」(Central Asia)。
「Turkestan」所指的是,突厥人居住的地理區(qū)域,覆蓋中亞的部分地區(qū),包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦和中國新疆。
對土耳其來說,以「Turkestan」取代「中亞」,反映其欲與突厥語民族重新建立聯(lián)繫並恢復(fù)共同歷史和文化意識。自20世紀(jì)90年代初以來,這一願景以及「突厥世界」的概念被土耳其政府和公眾普遍接受。土耳其前總統(tǒng)蘇萊曼·德米雷爾說過一句被廣泛引述的話:「突厥世界從亞得里亞海一直延伸到中國的長城?!雇炼淦髨D利用共同文化的團(tuán)結(jié)力量來加強(qiáng)她與突厥語民族的經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)繫。
埃爾多安不僅經(jīng)略中亞,而且楔入中東,使土耳其在一眾中等強(qiáng)國以及搖擺國家中脫穎而出。
中等強(qiáng)國即搖擺國家興起,既是世界百年未有之大變局加速全面深入演變的結(jié)果,也是推動百年變局進(jìn)一步加速全面深入演變的力量。儘管世界局勢因為中等強(qiáng)國興起而顯得更加複雜,但是,總體看,中等強(qiáng)國即搖擺國家是在動搖和打擊美國主導(dǎo)的舊格局。
土耳其擴(kuò)張不利美國
首先,埃爾多安冷待專為敘利亞政局突變而訪問土耳其的美國國務(wù)卿布林肯。布林肯2024年12月11日至14日訪問約旦亞喀巴和土耳其安卡拉。12月12日,埃爾多安在首都安卡拉的埃森博阿國際機(jī)場接見到訪的布林肯,而不是在其總統(tǒng)府。此次布林肯的訪問被視為過境土耳其。
其次,埃爾多安特地為敘利亞局勢與歐盟委員會主席馮德萊恩會談,既利用敘利亞來推進(jìn)土耳其與歐盟關(guān)係,又利用歐盟來制衡美國。
最後,也是最重要的是,埃爾多安公開挑明土耳其對敘利亞的意圖。2024年12月25日,埃爾多安在議會發(fā)表講話時重申他12月23日在內(nèi)閣會議結(jié)束後所言,稱敘利亞境內(nèi)的庫爾德武裝分子「要麼放下武器,要麼被埋葬」。敘利亞境內(nèi)庫爾德武裝的後臺是美國。讓土耳其滅了敘利亞的庫爾德武裝,則美國在敘利亞的影響力將被顯著削弱。
土耳其作為伊斯蘭國家,在巴以衝突中堅定支持巴勒斯坦。土耳其在中東影響力上升,有利於巴勒斯坦抗擊以色列。
2024年10月,另一個中等強(qiáng)國即搖擺國家印度也採取了一項令華盛頓頭痛的舉措——與中國改善關(guān)係。在金磚國家喀山峰會前夕,中印兩國就邊界問題達(dá)成協(xié)議。面對變亂加劇的世界,印度領(lǐng)導(dǎo)人明白,同中國這一最大鄰國維持比較穩(wěn)定的關(guān)係,是發(fā)展印度經(jīng)濟(jì)不可或缺的條件。印度與美國關(guān)係仍將明顯優(yōu)於印度與中國關(guān)係,但印度不願也不會充當(dāng)美國打擊中國的馬前卒,同中國會繼續(xù)保持「非敵非友」關(guān)係。正所謂中等強(qiáng)國即搖擺國家。