財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波今日(2日)在立法會(huì)財(cái)經(jīng)事務(wù)委員會(huì)上表示,計(jì)及發(fā)行債券收入和償還到期款項(xiàng)後,初步估算2024/25財(cái)政年度的綜合赤字約1000億元,高於今年2月《財(cái)政預(yù)算案》預(yù)計(jì)的481億元,原因包括:賣(mài)地和補(bǔ)地價(jià)收入大幅下滑,拖累土地收入表現(xiàn);9月前樓市交易量少,影響相關(guān)印花稅收入;企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況不及想像,利得稅收入減少。
陳茂波表示,政府會(huì)繼續(xù)投入資源,鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,及改善公共服務(wù),亦會(huì)繼續(xù)提速,推進(jìn)北部都會(huì)區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)、房屋發(fā)展。展望未來(lái),陳茂波稱,面對(duì)來(lái)年不明朗的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,政府會(huì)繼續(xù)檢視收入和開(kāi)支,以及財(cái)政儲(chǔ)備的水平,同時(shí)考慮社會(huì)當(dāng)前同長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,擬定相應(yīng)措施和財(cái)政安排,期望在未來(lái)數(shù)年內(nèi)恢復(fù)收支平衡。
陳茂波形容,政府對(duì)於「開(kāi)源」的做法相當(dāng)忍手,盡量減低對(duì)一般市民及中產(chǎn)人士的影響。當(dāng)局正按計(jì)劃削減開(kāi)支,會(huì)與不同政策局溝通,檢視是否有空間進(jìn)一步削減開(kāi)支,研究如何加大力度推進(jìn)。但他稱,福利、醫(yī)療及教育開(kāi)支都與民生相關(guān),面對(duì)人口急速老齡化,醫(yī)療和福利開(kāi)支增長(zhǎng)的確會(huì)有壓力。
政府近年增加發(fā)債,陳茂波表示,集資所得主要用作基建項(xiàng)目投入,例如北部都會(huì)區(qū)。政府不希望因?yàn)槎唐诮?jīng)濟(jì)周期高低,而影響經(jīng)濟(jì)容量擴(kuò)充和長(zhǎng)期規(guī)劃。而即使經(jīng)過(guò)近年發(fā)債後,本港債務(wù)佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值(GDP)比重,只會(huì)由今年3月底時(shí)的約6.5%,增加到13%至14%,相對(duì)全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍屬較穩(wěn)健,毋須太憂慮。
不動(dòng)用外匯儲(chǔ)備買(mǎi)港股
對(duì)於美國(guó)新政府明年上臺(tái),陳茂波示警稱,金融市場(chǎng)可能面對(duì)較大波動(dòng),本港監(jiān)管機(jī)構(gòu)已實(shí)施跨市場(chǎng)的全方位監(jiān)控以辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),本港亦通過(guò)金融體系建立強(qiáng)大緩衝,目前已建立不同預(yù)案,相信一旦市場(chǎng)出現(xiàn)大波動(dòng),有足夠能力抵禦。他續(xù)稱,國(guó)際資金最在乎的是回報(bào)率,港股自中央推出刺激措施從明顯反彈,流入資金中逾80%來(lái)自歐美,當(dāng)中大部分屬於長(zhǎng)期投資資金。
有議員關(guān)注政府會(huì)否動(dòng)用外匯儲(chǔ)備買(mǎi)入港股,陳茂波強(qiáng)調(diào),外匯儲(chǔ)備的流動(dòng)性非常重要,若聯(lián)匯制度在政經(jīng)環(huán)境較波動(dòng)時(shí)面臨衝擊,會(huì)將持有的非本地股票沽出套現(xiàn),因此外匯儲(chǔ)備主要投資在非本地金融產(chǎn)品;若投資港股,則有可能在市場(chǎng)風(fēng)雨飄搖時(shí)加劇港股沽壓,或影響本地市場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào),聯(lián)匯制度多年來(lái)行之有效,目前無(wú)意做任何變動(dòng)。(記者 蘇尚)