顏安生
中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的絕大多數(shù)時(shí)間內(nèi),美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)都是中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)係的主體對(duì)象,具體說(shuō),就是中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易和外商直接投資來(lái)源等對(duì)外經(jīng)貿(mào)方面嚴(yán)重依賴美、歐、日、韓等少數(shù)幾個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,直到2018年美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),歐盟和美國(guó)仍然是中國(guó)第一大和第二大交易夥伴,日本和韓國(guó)則僅次於東盟是中國(guó)的第四大和第五大交易夥伴。正是因?yàn)榭吹街袊?guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)係嚴(yán)重依賴西方國(guó)家的這一失衡格局,美國(guó)和西方國(guó)家動(dòng)不動(dòng)就向中國(guó)揮舞制裁大棒,企圖逼迫中國(guó)在政治、人權(quán)、經(jīng)貿(mào)、金融等諸多領(lǐng)域作出讓步,中國(guó)為此也吃了不少苦頭。但是自2013年中國(guó)提出「一帶一路」建設(shè)倡議以來(lái),中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)係的格局不斷發(fā)生悄然變化,如今,回應(yīng)「一帶一路」建設(shè)倡議的國(guó)家已經(jīng)遍布世界各地,截至2024年10月,有150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織參與「一帶一路」建設(shè)倡議?!敢粠б宦贰挂呀?jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際大循環(huán)的新動(dòng)脈。
「一帶一路」應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義
最近,在拉美的秘魯一條有關(guān)「一帶一路」建設(shè)成果的重大新聞令人振奮。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月14日晚7時(shí)許,中國(guó)和秘魯兩國(guó)元首共同下達(dá)開(kāi)港指令,位於秘魯首都利馬以北約80公里的錢凱港正式開(kāi)港。錢凱港是中秘共建「一帶一路」重點(diǎn)項(xiàng)目,也是南美首個(gè)智慧港口和綠色港口。這個(gè)港口的開(kāi)港為什麼會(huì)令全世界為之矚目呢?根本原因在於錢凱港由於得到了中國(guó)的大力支持,將有望成為整個(gè)南美洲的航運(yùn)樞紐,不僅每年會(huì)給秘魯帶來(lái)45億美元以上的直接收入,直接拉動(dòng)秘魯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)以上,創(chuàng)造逾萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,而且,也將惠及幾乎所有的南美各國(guó)。對(duì)於中國(guó)來(lái)說(shuō),錢凱港的建設(shè)與開(kāi)港運(yùn)營(yíng)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際大循環(huán)的重要抓手,據(jù)悉,錢凱港的開(kāi)通使中國(guó)與秘魯之間的海運(yùn)時(shí)間從40天縮短到23天,節(jié)約30%的物流成本,為中國(guó)與南美洲國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)提供了更加便捷、高效的通道。在美國(guó)和西方國(guó)家頻繁對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁和打壓圍堵的背景下,為中國(guó)應(yīng)對(duì)逆全球化浪潮衝擊以及以脫鈎斷鏈為訴求的新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,提供了有力的應(yīng)對(duì)法寶。
在「一帶一路」建設(shè)倡議推進(jìn)的11年時(shí)間裏,類似於錢凱港這樣的重大標(biāo)誌性建設(shè)工程和創(chuàng)舉不勝枚舉。比如,中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、中歐班列、匈塞鐵路、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、瓜達(dá)爾港、扶南運(yùn)河、中吉烏鐵路、中泰鐵路、東非鐵路等,已經(jīng)建成投入運(yùn)營(yíng)或正在實(shí)施的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的重大意義是多方面的,對(duì)於中國(guó)來(lái)說(shuō),這些「一帶一路」的建設(shè)成果和錢凱港一樣,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際大循環(huán)的新抓手和新管道。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2023年上半年,我國(guó)與「一帶一路」沿線國(guó)家進(jìn)出口6.89萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.8%,高出外貿(mào)整體增速7.7個(gè)百分點(diǎn)。2024年前三季度,我國(guó)對(duì)共建「一帶一路」國(guó)家進(jìn)出口14.32萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.1%,佔(zhàn)進(jìn)出口總值的46.5%。從2020年開(kāi)始,東盟已經(jīng)取代美國(guó)成為中國(guó)的第一大交易夥伴,如今美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易關(guān)係中的地位正在顯著下降,相反,「一帶一路」沿線國(guó)家已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要夥伴,且貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)於我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了重要支撐作用。不僅如此,「一帶一路」建設(shè)對(duì)於優(yōu)化我國(guó)的外貿(mào)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)水平、推動(dòng)對(duì)外投資、吸引外資流入、深化金融合作、助推人民幣國(guó)際化等諸多方面都發(fā)揮了巨大的作用。以雅萬(wàn)高鐵為例,其建設(shè)帶動(dòng)了中國(guó)的鐵路建設(shè)材料、技術(shù)、裝備出口,催生了物流、貿(mào)易等眾多產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會(huì),不僅有效化解中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能,還延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。
圖源:路透社