11月23日，百川論壇——「第四屆中國外部環(huán)境的變化與評估：中國與全球大國關(guān)係」2024研討會在深圳開幕。本次論壇由香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院主辦，來自高校、智庫的學(xué)者和企業(yè)界專家通過對中國與全球大國關(guān)係不同視角的討論，對中國的國家安全態(tài)勢進(jìn)行全面評估，並探討可能的應(yīng)對方案。
與會嘉賓合影 主辦方供圖
把脈國際局勢關(guān)鍵趨勢變量
本屆論壇為期兩天，共設(shè)置「中美關(guān)係未來走向」和「中美認(rèn)知對抗」等七個議題。多位與會專家把脈國際局勢關(guān)鍵趨勢變量，評估特朗普上臺後中美關(guān)係面臨的變化與衝擊。
香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長、前海國際事務(wù)研究院院長鄭永年在開幕致辭中指出，在多極化呼聲高漲的表象下，大國們不僅渴望與美國共分國際權(quán)力，更在暗中劃定勢力範(fàn)圍，鞏固自身影響力。今日之世界，愈發(fā)呈現(xiàn)出一種地域性「勢力範(fàn)圍」的封建領(lǐng)地體系的特徵，國際秩序正悄然步入一種新型「封建化」階段。
鄭永年教授致辭 主辦方供圖
鄭永年指出，國家之間的競爭核心在於制度，在於誰比誰開放。因此，「如果特朗普『革命』成功，美國無疑將孕育出一種更高效、更具競爭力的新體制，這將對中國形成前所未有的挑戰(zhàn)?！顾M(jìn)一步表示，中國也需要加快體制機(jī)制改革，而「單邊開放」策略可為中國的體制機(jī)制改革創(chuàng)造一種外在的動力機(jī)制?！冈诓灰凸捞乩势照畬κ澜缳Q(mào)易體系的破壞能力的同時，更不要低估中國開放政策重塑全球貿(mào)易體系的能力」，鄭永年強(qiáng)調(diào)，「歷史已經(jīng)證明，最終贏得競爭的，必然是更加開放的一方」。
「國際社會正處於『過去不去，未來已來』的新舊交替時期，面臨何去何從的歷史性抉擇」。上海國際問題研究院學(xué)術(shù)諮詢委員會主任楊潔勉在題為「中國大國外交和大國關(guān)係格局：歷史軌跡回顧和未來方向探尋」的主題演講中指出，發(fā)展中大國的「群體性崛起」更具有迎接更加公正的世界體系的重要意義，中國應(yīng)通過在各個領(lǐng)域、地域和議題上的努力，來塑造真正的世界多極化格局，建成更加公正合理的全球治理體系。
中美南海衝突風(fēng)險上升
特朗普二次入主白宮後，南海形勢將會如何變化？華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會主席吳士存分享了他對南海形勢的判斷：特朗普政府南海政策作為的不確定性可能導(dǎo)致原本「趨穩(wěn)向好」的南海趨勢被打斷和逆轉(zhuǎn)。中美在南海的衝突風(fēng)險上升，在缺乏有約束力的規(guī)則和機(jī)制的情況下，可能會導(dǎo)致嚴(yán)重後果。中國在南海的維權(quán)出現(xiàn)「窗口期」，關(guān)鍵在於中國能否抓住這個機(jī)會。
吳士存稱，美國在南海問題上的策略和同盟關(guān)係雖然可能有「變」，但「不變」的是以南海問題牽制和打壓中國的戰(zhàn)略目標(biāo)將會持續(xù)，「南海將經(jīng)歷一個由亂及治的階段，『治亂世用重典，平亂象出重拳』當(dāng)為中國未來的南海戰(zhàn)略」。
論壇現(xiàn)場 主辦方供圖
中美在共同利益領(lǐng)域仍有合作空間
清華大學(xué)中美關(guān)係研究中心主任、國際關(guān)係學(xué)系教授陳琪深入分析了美國大選後中美關(guān)係的新挑戰(zhàn)。他指出，特朗普的強(qiáng)勢勝利與其說是共和黨的勝利，不如說是特朗普的勝利和民主黨的潰敗，揭示了美國選民對鼓吹MAGA的特朗普主義的支持及對捍衛(wèi)多元化的民主黨建制派的拋棄。特朗普的壓倒性勝利作為今年世界大選年的壓軸戲，在某種程度上標(biāo)誌著自由主義在全球範(fàn)圍內(nèi)的「退潮」和保守主義的崛起。
陳琪認(rèn)為，面對特朗普可能的對華施壓和對國際秩序的「修正」，中國對美應(yīng)保持戰(zhàn)略耐心，採取「緩行動，多說少做」的策略，積極拓展與歐盟和東亞國家的夥伴關(guān)係，為當(dāng)下世界秩序的混亂和重組注入信心和穩(wěn)定性。
陳琪強(qiáng)調(diào)，儘管中美存在諸多現(xiàn)實和潛在衝突，但在共同利益領(lǐng)域仍有合作空間。面對中美之間的複雜矛盾需要保持接觸，從而管控分歧、防止誤判。通過鬥爭逐漸積累互信，在無法達(dá)成共識的領(lǐng)域則應(yīng)保持戰(zhàn)略定力；通過更有力的高質(zhì)量開放和治理改革，主動應(yīng)對國際環(huán)境的衝擊，爭取中國現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的有利時機(jī)。
如何描述中美兩國針對彼此政策的不對稱性及其影響？北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院副院長、教授周鑫宇認(rèn)為，國家之間除了力量關(guān)係結(jié)構(gòu)之外，還存在認(rèn)知關(guān)係結(jié)構(gòu)。就中美關(guān)係而言，要更多地考慮「雙邊關(guān)係是一個建構(gòu)性過程」，因此心靈政治的重要性就會格外凸顯。
本次論壇還分別聚焦中國與「全球南方」、中歐、中俄、中國與其他東亞國家、中印、中土等重要區(qū)域與國家之間的關(guān)係，通過對大國間的力量對比和正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的觀察，從而對2025年全球安全態(tài)勢作出更清晰的評估和預(yù)判。
簽約現(xiàn)場 林麗青 攝
論壇期間還舉行了「智庫—產(chǎn)業(yè)」戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署環(huán)節(jié)。前海國際事務(wù)研究院圍繞出海業(yè)務(wù)與12家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。研究院與各企業(yè)圍繞企業(yè)出海的政策研究、海外考察、會議論壇、出海對接、培訓(xùn)教育等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)資源互通、利益共享。這是鄭永年教授帶領(lǐng)前海國際事務(wù)研究院開展「智庫產(chǎn)學(xué)研合作」戰(zhàn)略的第一步。（記者 林麗青）
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