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    近日，安徽省畝均效益評價聯(lián)席會議辦公室公布了2024年安徽省製造業(yè)企業(yè)、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者名單，黃山市徽州區(qū)、徽州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)榜上有名。

    近年來，徽州區(qū)牢固樹立「畝均論英雄」理念，不斷強化目標導向，切實增強緊迫感、責任感，以一抓到底的韌勁和動真碰硬的決心，積極從內(nèi)部挖潛力，大力實施土地集約節(jié)約利用、低效企業(yè)土地處置、畝均效益評價，堅持「騰退+招商」同步推進，努力以「盤活存量」實現(xiàn)「發(fā)展增量」，全面提升園區(qū)畝均效益，推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    用好「三項機制」指揮棒，提升畝均產(chǎn)出。推行畝均效益評價。對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和佔地5畝以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實施畝均效益評價，根據(jù)畝均稅收、畝均營業(yè)收入、畝均技術改造投資等6個方面，對全區(qū)119戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行綜合評價，2023年度A類企業(yè)23戶、B類企業(yè)27戶、C類企業(yè)33戶、D類企業(yè)2戶。推進「標準地」改革。制定《徽州區(qū)開發(fā)區(qū)「標準地」改革實施方案》，要求新建工業(yè)項目用地投資強度和畝均稅收原則上分別不低於200萬元/畝、15萬元/畝，其中徽州化工園區(qū)現(xiàn)按照畝均投資強度350萬元/畝，畝均稅收35萬元/畝執(zhí)行。建立「事先做評價、事前定標準、事中作承諾、事後強監(jiān)管」的「標準地+承諾制」土地出讓制度，2024年，園區(qū)共簽訂「標準地」協(xié)議10宗，涉及用地284.67畝。推動標準化廠房建設。探索向節(jié)約集約利用要「新空間」，積極推動標準化廠房建設，同時按照行業(yè)標準和企業(yè)需求，對標準化廠房實行「標準化」和「定製化」服務，基本實現(xiàn)「裝機即能生產(chǎn)」?？偼顿Y近4億元，建成智能製造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園標準化廠房12萬平方米，目前已入駐企業(yè)18戶；城東標準化廠房1期已建成投入使用，原海普特地塊標準化廠房也將於年底前建設完成。

    打出「五個一批」組合拳，加大低效盤活。技改提升一批。對生產(chǎn)經(jīng)營情況尚可、產(chǎn)品市場前景較好、業(yè)主有意願的企業(yè)，充分發(fā)揮「1+N」產(chǎn)業(yè)扶持政策撬動作用，引導通過技改創(chuàng)新提升畝均效益。2020年以來，全區(qū)技改提升44戶，盤活用地面積447.99畝。嫁接盤活一批。對經(jīng)營不善、停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，採取資產(chǎn)整體轉讓、招引項目嫁接等方式，通過轉變管理模式、淘汰落後工藝，進一步提升企業(yè)效益。2020年以來，嫁接盤活24戶，盤活用地面積536.3畝。拍賣承接一批。通過深化「府院聯(lián)動」機制，在全市率先設立破產(chǎn)案件審判團隊，創(chuàng)新試行「預破產(chǎn)」，推行「預破產(chǎn)+簡易審」工作機制，對資不抵債、破產(chǎn)清算的企業(yè)，依法通過法院拍賣形式，引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實現(xiàn)資產(chǎn)盤活。2020年以來，拍賣承接6戶，盤活用地面積263.72畝。增資擴股一批。鼓勵低效用地企業(yè)通過引進新股東實施增資擴股，將騰出的土地擴大再生產(chǎn)，實現(xiàn)原地盤活。2020年以來，增資擴股6戶，盤活用地面積152.21畝。收儲招商一批。發(fā)揮政府資金的引導作用，主動出資收儲或收購部分低效企業(yè)，圍繞新材料、智能製造、綠色食品三大主導產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈。2020年以來，政府收儲或收購23戶，盤活648.65畝。

    聚焦「雙招雙引」主戰(zhàn)場，實現(xiàn)拔高促進。開展「狼性」招商。建立8個招商引資工作專班，定期召開全區(qū)「雙招雙引」工作調(diào)度會，形成全區(qū)層面統(tǒng)一研判信息、調(diào)度要素、大抓落實的招商引資工作格局。印發(fā)《關於推動「狼性招商」工作方案》，圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，強化鏈式思維、畝均效益，制定招商圖譜，緊盯優(yōu)質(zhì)項目。2023年以來，園區(qū)共引進工業(yè)項目66個，其中億元以上項目29個，10億元以上項目2個。強化項目預審。制定《招商引資項目預審制度》，創(chuàng)新「9+X」模式，明確開發(fā)區(qū)、發(fā)改、財政等9個常設單位，根據(jù)項目類型和實際需要，確定其他「X」個單位或相關產(chǎn)業(yè)專家參與組成預審組，切實提高招商引資項目質(zhì)量和水平。2023年共召開項目預審會19次，預審通過項目53個。落實全程服務。始終堅持「項目為王」理念，建立健全「招商引資項目全生命周期服務」工作機制，圍繞招商引資項目建設協(xié)議、立項審批、開工前準備、施工、竣工驗收等5大階段37項流程，明確責任部門和辦理時限，創(chuàng)造推動招商引資項目快速達產(chǎn)見效「徽州效率」。2023年以來，園區(qū)實現(xiàn)新開工項目51個，建成投產(chǎn)65個。（記者 吳敏 通訊員 何施 洪宛柔 陳真）