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中國(guó)央行行長(zhǎng)潘功勝24日在北京出席發(fā)布會(huì)時(shí)說(shuō)，前期國(guó)債利率下行，有中國(guó)央行通過(guò)政策利率引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行的因素，也有前期政府債券發(fā)行供給偏慢的因素，還有一些是中小市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、推波助瀾、羊群效應(yīng)的因素等。 

潘功勝表示，目前，中國(guó)的長(zhǎng)期國(guó)債收益率在2.1%附近徘徊，國(guó)債收益率水平是市場(chǎng)化形成的結(jié)果，央行尊重市場(chǎng)的作用。同時(shí)，它為中國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策營(yíng)造了良好貨幣環(huán)境。 

他也強(qiáng)調(diào)，利率風(fēng)險(xiǎn)是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。中央銀行需要從宏觀審慎管理的角度，觀察、評(píng)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，並採(cǎi)取適當(dāng)措施弱化和阻礙風(fēng)險(xiǎn)　積，這是中央銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。 

在潘功勝看來(lái)，目前，國(guó)債收益率曲線作為重要的價(jià)格信號(hào)，還存在遠(yuǎn)端定價(jià)不充分、穩(wěn)定性不足等問(wèn)題。央行對(duì)長(zhǎng)期國(guó)債收益率作風(fēng)險(xiǎn)提示，與市場(chǎng)加強(qiáng)溝通，是為了遏制羊群效應(yīng)而導(dǎo)致長(zhǎng)期國(guó)債收益率單邊下行可能潛藏的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 

潘功勝表示，目前，中國(guó)央行已將國(guó)債買(mǎi)賣(mài)納入貨幣政策工具箱，並開(kāi)始嘗試操作。中國(guó)央行也在會(huì)同財(cái)政部，共同研究?jī)?yōu)化國(guó)債發(fā)行節(jié)奏、期限結(jié)構(gòu)、託管制度等。