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　6月27日，議員譚岳衡在立法會(huì)會(huì)議上提出「訂立規(guī)管漂綠專(zhuān)屬法規(guī)」的議案。近幾年，綠色發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)出現(xiàn)不少「漂綠」行為。所謂「漂綠」，指的是虛假的綠色。比如，有的企業(yè)誇大產(chǎn)品的環(huán)保性能，標(biāo)榜自身減排效果如何好；有的金融機(jī)構(gòu)誇大產(chǎn)品的ESG投資策略，虛假宣傳投融資業(yè)務(wù)的綠色屬性。這些都會(huì)誤導(dǎo)投資者和消費(fèi)者，降低他們對(duì)於綠色產(chǎn)品和服務(wù)的信任度，削弱參與投資的積極性，扭曲綠色金融市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制和資金流向，導(dǎo)致資金脫離實(shí)體綠色項(xiàng)目，阻礙綠色金融市場(chǎng)的有序發(fā)展。

　「這些虛假的綠色行為對(duì)於經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展確實(shí)是百害而無(wú)一利，必須要建立健全法律法規(guī)和市場(chǎng)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)漂綠行為的規(guī)管?！棺T岳衡對(duì)此提出了兩點(diǎn)詳細(xì)建議。

　首先，要支持訂立規(guī)管「漂綠」的專(zhuān)屬法規(guī)，為香港發(fā)展綠色金融搭建更好的生態(tài)架構(gòu)。香港目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)綠色行為的法規(guī)法例，在監(jiān)管懲處方面主要依靠?jī)蓚€(gè)現(xiàn)有的寬泛措施進(jìn)行監(jiān)管，一是《商品說(shuō)明條例》中間禁止商戶虛假誤導(dǎo)的陳述，二是《證券及期貨條例》關(guān)於信息披露的一些規(guī)定，總體法規(guī)比較寬泛。所以，建議政府考慮研究出臺(tái)更明確嚴(yán)格的專(zhuān)門(mén)法規(guī)，對(duì)涉及「漂綠」的行為進(jìn)行清晰界定，定明監(jiān)管懲處辦法，以有效遏制違法違規(guī)的行為。

　其次，順應(yīng)全球趨勢(shì)，穩(wěn)步加強(qiáng)企業(yè)ESG信息的披露機(jī)制。港交所現(xiàn)在有一個(gè)氣候披露指引，鼓勵(lì)上市公司自願(yuàn)披露氣候變化相關(guān)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022財(cái)報(bào)年度港股獨(dú)立ESG報(bào)告的披露率由2021年的20.96%大幅提升到50.3%，這說(shuō)明上市公司進(jìn)行ESG報(bào)告披露的比例大增，是好的趨勢(shì)。但也不能忽視存在的問(wèn)題，由於對(duì)自願(yuàn)披露內(nèi)容沒(méi)有硬性規(guī)定和要求，企業(yè)披露ESG信息的範(fàn)圍、深度和參與的品質(zhì)參差不齊，不利於為投資者提供充足的、標(biāo)準(zhǔn)化的、具有可比性的數(shù)據(jù)。周邊的部分國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)有一些適用於上市企業(yè)ESG信息披露的硬性規(guī)定，內(nèi)地也於今年5月1日在A股市場(chǎng)引入了首個(gè)統(tǒng)一的ESG披露標(biāo)準(zhǔn)，457家上市公司將會(huì)強(qiáng)制披露可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。面對(duì)全球趨勢(shì)和國(guó)際金融中心之間的競(jìng)爭(zhēng)，港交所有必要不斷加強(qiáng)上市企業(yè)ESG信息披露，推動(dòng)披露信息的統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)用性，但同時(shí)也要審慎考慮市場(chǎng)的反應(yīng)和潛在的影響，兼顧中小企業(yè)和各相關(guān)持份者的利益，穩(wěn)步推進(jìn)健全嚴(yán)格的可持續(xù)發(fā)展信息披露制度。（記者 鄧建樂(lè)）