評級機構(gòu)標(biāo)普發(fā)表報告,維持對香港「AA+」長期發(fā)行人信貸評級,展望維持「穩(wěn)定」,又預(yù)料今年經(jīng)濟增長2.5%,隨著經(jīng)濟進一步復(fù)蘇及樓市回穩(wěn),預(yù)料財政在未來3年趨於平衡。
標(biāo)普在報告讚揚本港擁有高人均收入、強勁的財政緩衝和外部資產(chǎn)負債表,以及可靠的貨幣機構(gòu)。同時。自2019年社運以來的社會緊張局勢似乎有所緩解,掃除了政策實施的障礙,令政府能夠?qū)W㈧督?jīng)濟恢復(fù)和增加住房供應(yīng)。
標(biāo)普又指,今年首季本港經(jīng)濟增長2.7%,在人口回升和跨境旅遊恢復(fù)推動下,預(yù)料今年經(jīng)濟將持續(xù)復(fù)蘇。不過,財政復(fù)蘇受到樓市疲弱而減慢;面對樓價下跌,政府最近已減少推售土地,導(dǎo)致收入增長放緩及財政赤字?jǐn)U大。
報告特別提到,未來3至5年粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,以及香港金融和服務(wù)業(yè)與內(nèi)地客戶聯(lián)繫等措施,對推動香港經(jīng)濟增長發(fā)揮重要作用。這些發(fā)展將加強香港與內(nèi)地的經(jīng)濟聯(lián)繫,有利於未來的增長。不過,香港與內(nèi)地更緊密的金融和經(jīng)濟聯(lián)繫,來自內(nèi)地經(jīng)濟風(fēng)險的脆弱性可能增加。
隨著中美關(guān)係持續(xù)緊張,香港可能會受到負面影響。在極端情景下,香港作為國際金融中心可能受到影響。不過,標(biāo)普認(rèn)為香港自回歸以來一直在「一國兩制」框架下運作,一定程度上緩解這些擔(dān)憂。另外,過去3至4年的立法變化,包括《維護國家安全條例》立法,也沒有影響特區(qū)政府制定宏觀經(jīng)濟和金融政策的能力。
財政方面,標(biāo)普指出,隨著經(jīng)濟復(fù)蘇和樓市回穩(wěn),預(yù)料2024財年香港財赤比率將由上個財年的4.6%降至2.5%。未來2至4年,政府收入將會受惠近年推出的新稅收,包括向馬會額外徵稅、對大型跨國公司實施最低有效稅率,以及薪俸稅二級制等。不過,政府未來3至5年的開支壓力仍大,包括應(yīng)對人口老化的社福開支,以及解決房屋供應(yīng)短缺而推出的土地項目資本開支。