灣區(qū)之心，躍動(dòng)世界。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布五年來(lái)，「以灣區(qū)之名」的高水平經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)頻繁舉辦，粵港澳合作結(jié)出碩果纍纍；舉灣區(qū)之力，共同「打造世界級(jí)灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)」已經(jīng)成為最為廣泛的「灣區(qū)共識(shí)」。
珠江潮起兩岸闊，灣區(qū)奔湧向世界 。被《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予「粵港澳全面合作示範(fàn)區(qū)」超高定位的南沙，日漸成為促進(jìn)粵港澳三地協(xié)同發(fā)展、共赴世界的重要一極，爭(zhēng)取大灣區(qū)建設(shè)中起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
青春、活力，是常用來(lái)形容南沙的詞彙。
然而談及南沙的城市氣質(zhì)，卻很難用某一個(gè)詞來(lái)為其定性。
城市氣質(zhì)是一座城市所散發(fā)出的獨(dú)特韻味。作為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大平臺(tái)之一，南沙擁有怎樣的氣質(zhì)來(lái)支撐城市發(fā)展？
是開(kāi)放包容。
省政府工作報(bào)告指出，要攜手港澳打造融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、走出高質(zhì)量發(fā)展之路、彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化特質(zhì)的大灣區(qū)。
「一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣」是粵港澳大灣區(qū)的特色，也是融合發(fā)展的難題。在這裏實(shí)現(xiàn)跨境協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)區(qū)域深度合作，是我國(guó)前所未有的探索。
如何更好推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在於「通」。橫琴、前海、南沙、河套四大平臺(tái)正是「暢通」粵港澳大灣區(qū)的「先鋒隊(duì)」。
要「暢通」就要先「開(kāi)放」。南沙突出的「粵港澳全面合作」與「面向世界」兩個(gè)關(guān)鍵，是其「通」向?yàn)硡^(qū)、「通」向世界的踐言，也是建成高水平開(kāi)放門戶的「代言」。
無(wú)論是正在構(gòu)建的「大灣區(qū)半小時(shí)」交通圈，還是逐漸豐富的國(guó)際交流平臺(tái)，抑或是面向未來(lái)的城市築造，不同的要素在這裏流動(dòng)、聯(lián)通造就了南沙開(kāi)放的氣質(zhì)。
在這裏，通達(dá)四方，鏈上全球。
粵港澳大灣區(qū)「9+2」城市群已成長(zhǎng)為全球第十大經(jīng)濟(jì)體區(qū)域，正成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力最為強(qiáng)勁的地區(qū)之一。
「路通財(cái)通?！箙^(qū)域的發(fā)展離不開(kāi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
展開(kāi)粵港澳大灣區(qū)地圖，南沙位於粵港澳大灣區(qū)的地理幾何中心，地處珠江口「A字形」空間結(jié)構(gòu)的頂點(diǎn)，具備同時(shí)便捷通達(dá)廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈的天然距離優(yōu)勢(shì)。
加快構(gòu)建大灣區(qū)「半小時(shí)交通圈」，南沙為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部要素流動(dòng)和功能優(yōu)化重構(gòu)提供先決條件。
備受矚目的深中通道主線全線貫通激動(dòng)人心。作為Y字形線路其中一點(diǎn)，南沙將通過(guò)萬(wàn)頃沙連接線「牽手」深中通道，進(jìn)一步發(fā)揮南沙粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心的交通樞紐優(yōu)勢(shì)。
然而，從「幾何中心」到灣區(qū)樞紐，南沙還需構(gòu)建更密更快的、連接內(nèi)外的路網(wǎng)體系。
對(duì)內(nèi)，「三橫四縱」高快速路網(wǎng)基本建成；對(duì)外，南珠中城際、南中高速、獅子洋通道等重大項(xiàng)目將加密南沙與大灣區(qū)城市聯(lián)動(dòng)，撬動(dòng)粵港澳大灣區(qū)資源，南沙區(qū)域價(jià)值正在快速躍升。
灣區(qū)樞紐，面向世界，南沙更需要海洋的加持。
向海而生的南沙，擁有全球最繁忙港口之一的南沙港，通過(guò)157條外貿(mào)航線連接全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、310多個(gè)港口。2023年，南沙集裝箱吞吐量達(dá)到1937萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)5.4%，綜保區(qū)獲評(píng)全省唯一A類保稅區(qū)。
鏈上全球，南沙腳步還在加快。
在這裏，主動(dòng)擁抱，對(duì)話國(guó)際。
縱觀世界其他三大灣區(qū)，多元國(guó)際化交流與合作是區(qū)域常態(tài)，這同樣也是粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建國(guó)際一流灣區(qū)目標(biāo)的重要內(nèi)容。
南沙立足「一帶一路」建設(shè)，從通達(dá)世界的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等向世界釋放擴(kuò)大開(kāi)放的決心。而敞開(kāi)雙臂主動(dòng)擁抱世界的南沙，也得到世界的青睞。
全球傳媒界規(guī)模盛大的一次聚會(huì)——世界媒體峰會(huì)在南沙舉辦，這是該峰會(huì)創(chuàng)設(shè)14年來(lái)，首次在北京以外的中國(guó)城市舉辦。南沙的魅力可見(jiàn)一斑。這場(chǎng)不同國(guó)家和地區(qū)媒體人集聚的盛會(huì)也讓南沙再一次在國(guó)際嶄露頭角。
而這只是南沙登上國(guó)際舞臺(tái)的身影之一。近年來(lái)，隨著南沙在推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)中的作用愈加凸顯，越來(lái)越多的國(guó)際對(duì)話平臺(tái)選中這裏——
國(guó)際金融論壇（IFF）對(duì)話全球經(jīng)濟(jì)大咖；CNBC全球科技大會(huì)與全球行業(yè)精英、創(chuàng)新先驅(qū)熱議國(guó)際市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)發(fā)展形勢(shì)；大灣區(qū)科學(xué)論壇瞄準(zhǔn)國(guó)際科技熱點(diǎn)，集聚世界科創(chuàng)「大腦」……
他們透過(guò)南沙看大灣區(qū)。多元國(guó)際交流平臺(tái)不僅為南沙提供向世界「露臉」的機(jī)會(huì)，更為南沙帶來(lái)資源和機(jī)會(huì)，繼續(xù)推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。由此，也實(shí)現(xiàn)了南沙、大灣區(qū)、國(guó)際平臺(tái)相互促進(jìn)相互推動(dòng)的鏈接循環(huán)。
借勢(shì)而為，乘勢(shì)而起。南沙攜手港澳建設(shè)高水平開(kāi)放門戶，自然也要搭建與港澳交往對(duì)話的橋樑。首個(gè)大灣區(qū)粵澳合作社會(huì)組織——廣州粵澳發(fā)展促進(jìn)會(huì)由此而生，創(chuàng)新性填補(bǔ)了廣州與澳門交流合作的機(jī)制空白。
此外，廣州南沙粵港合作諮詢委員會(huì)擔(dān)任粵港全面合作的「超級(jí)大腦」、中國(guó)企業(yè)「走出去」綜合服務(wù)基地加快構(gòu)建境外投資綜合服務(wù)體系，提供高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化一站式企業(yè)服務(wù)……
頻繁多元的國(guó)際化交流讓粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的活力在南沙得以釋放。
在這裏，共建家園，共創(chuàng)未來(lái)。
山、水、林、田、海交相輝映的南沙，將「精明增長(zhǎng)、精緻城區(qū)、嶺南特色、田園風(fēng)光、中國(guó)氣派」理念付諸實(shí)踐，朝著全面建設(shè)未來(lái)城市的美好目標(biāo)「大跨步」。明珠灣核心區(qū)的生態(tài)韌性、綠色低碳、智慧城市底色鮮明；慶盛片區(qū)「世界水準(zhǔn)，灣區(qū)特色」的未來(lái)城市承載區(qū)初見(jiàn)雛形。
大角山海濱公園生態(tài)海堤蝶變超級(jí)生態(tài)堤，南沙濕地環(huán)境提質(zhì)升級(jí)，社區(qū)公園「遍地開(kāi)花」……南沙也從不停止探索綠美生態(tài)城市內(nèi)涵。
「未來(lái)城市」的模樣正在這裏刻畫，粵港澳大灣區(qū)家園也在這裏同步築起，全省首個(gè)未來(lái)城市綜合實(shí)證試點(diǎn)獲批，以國(guó)際化智慧社區(qū)、智能交互技術(shù)、新基建為抓手，全力打造中國(guó)式現(xiàn)代化南沙範(fàn)例。
區(qū)域深度融合，是要達(dá)到地區(qū)之間無(wú)縫連接、順暢循環(huán)。打造宜居宜業(yè)宜遊優(yōu)質(zhì)生活圈，建設(shè)國(guó)際化城市，正是粵港澳大灣區(qū)大融合的重要內(nèi)容。而南沙，先試先行。
廣東省72項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、澳門17項(xiàng)社會(huì)保障服務(wù)在「粵澳社保一窗通」（南沙專窗）實(shí)現(xiàn)一站式辦理；「灣區(qū)社保通」上線，實(shí)現(xiàn)社保公共服務(wù)跨境通辦，南沙著力打造與港澳相銜接的公共服務(wù)和社會(huì)管理環(huán)境。
提高民眾生活便利水平，提升居民生活質(zhì)量，為港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更加便利的條件，推動(dòng)灣區(qū)民生領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，南沙蹄疾步穩(wěn)，多點(diǎn)開(kāi)花。
全國(guó)首創(chuàng)的廣州南沙港澳律師執(zhí)業(yè)孵化站為在南沙執(zhí)業(yè)和工作的粵港澳大灣區(qū)律師、港澳青年實(shí)習(xí)生等提供全生命周期、全方位服務(wù)；粵港澳青少年交流活動(dòng)總部基地投入運(yùn)營(yíng)；建成創(chuàng)享灣等13家各具特色的港澳青創(chuàng)基地，匯聚超700個(gè)港澳青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)；實(shí)現(xiàn)6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)146項(xiàng)境外職業(yè)資格認(rèn)可；國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地總部揭牌運(yùn)營(yíng)。就業(yè)更便利，生活有保障，南沙暢通大灣區(qū)人才生動(dòng)的註解不斷生成。
港式國(guó)際化社區(qū)加快建設(shè)；集文化、旅遊、體育於一體的全民文化體育綜合體塑造「複合的人民的體育公園」，將引領(lǐng)灣區(qū)城市公共生活的新時(shí)尚；香港科技大學(xué)（廣州）紅鳥(niǎo)已安家，內(nèi)地首個(gè)非營(yíng)利性港人子弟學(xué)校廣州南沙民心港人子弟學(xué)校已開(kāi)學(xué)；港式金牌全科門診部、港澳居民健康服務(wù)中心讓「港式」醫(yī)療服務(wù)惠及南沙；「港澳藥械通」已落地實(shí)施，中山大學(xué)附屬第一（南沙）醫(yī)院入選香港特區(qū)政府長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃；全國(guó)率先啟動(dòng)「跨境」養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)……
從「一站式」政務(wù)服務(wù)到便利就業(yè)居住環(huán)境、從教育到醫(yī)療，南沙為港澳居民構(gòu)建立體化、全方位舒適生活圈，加強(qiáng)多元文化交流，讓「美麗灣區(qū)」具象化。
從「硬聯(lián)通」到「軟聯(lián)通」，來(lái)自粵港澳大灣區(qū)、全球的創(chuàng)新要素在這裏聚力成勢(shì)，讓「未來(lái)之城」不在未來(lái)。
南沙，開(kāi)放包容，氣質(zhì)向世界。（撰文 余妍玲 統(tǒng)籌 柳時(shí)強(qiáng)）
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