香港律師、粵港澳大灣區(qū)律師及中國(guó)委託公證人、香港湖北社團(tuán)總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)及法律顧問 畢文泰
國(guó)家安全是市民福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有力保障。特區(qū)政府開展基本法第23條立法是落實(shí)國(guó)家總體安全觀精神、維護(hù)香港社會(huì)以及香港市民的利益,推動(dòng)「一國(guó)兩制」行穩(wěn)致遠(yuǎn)的舉措。早日完成23條立法,築牢國(guó)安防線,有助進(jìn)一步建設(shè)安全便利高效的營(yíng)商環(huán)境,最大限度保護(hù)全體守法市民的利益。
《基本法》第23條立法的審議過程的高效完成,充分反映行政、立法機(jī)關(guān)各司其職、精益求精的特點(diǎn)。
2024年1月30日,特區(qū)政府宣布《基本法》第23條立法諮詢期正式展開,至2月28日完結(jié)。立法諮詢期結(jié)束後,《基本法》23條本地立法相關(guān)草案於3月13日完成逐條審議,政府就條例草案提出合共40項(xiàng)條文修訂,《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》委員會(huì)於3月14日上午開會(huì)審議。至3月14日中午12時(shí)37分,修正案已全部審議完成,委員表示支持政府盡快恢復(fù)二讀辯論。
《基本法》第23條立法的審議過程的高效推進(jìn),充分體現(xiàn)全體立法會(huì)議員支持配合政府立法過程,體現(xiàn)行政、立法共同完成憲制責(zé)任的決心與能力。
法案委員會(huì)共進(jìn)行25次會(huì)議,連續(xù)7日密集舉行會(huì)議、審議時(shí)間近50個(gè)小時(shí),強(qiáng)調(diào)沒有就審議時(shí)間劃線,令到有問有答、有問必答。會(huì)議中多次用超過一小時(shí)審議一條條文,其中113條更超過80分鐘,而單條審議用時(shí)超過半小時(shí)的情況亦比比皆是。資深議員結(jié)合自身經(jīng)歷提出獨(dú)到的意見,新晉議員亦從不同角度提出看法,體現(xiàn)立法會(huì)的傳承。議員們就條文提出懇切問題,令政府反思及作出修訂,亦令全港市民對(duì)《基本法》第23條的理解更清晰。
《基本法》第23條立法的審議過程的順利發(fā)展,充分顯示國(guó)家安全的重要性是社會(huì)各界凝聚的共識(shí)。
在經(jīng)歷了2019年的黑色暴亂後,社會(huì)各界大力支持立法禁止相關(guān)危害國(guó)家安全的行為,寄望於《香港國(guó)安法》及其他本地法例共同構(gòu)建更健全的維護(hù)國(guó)家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制。盡快完成審議條例草案,落實(shí)基本法第23條,有助全面準(zhǔn)確貫徹「一國(guó)兩制」方針,維護(hù)國(guó)家安全,也能夠從根本上保障市民的安全、權(quán)利、自由和香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
特區(qū)政府根據(jù)基本法第23條進(jìn)行立法,是落實(shí)基本法賦予特區(qū)的憲制及法律責(zé)任、維護(hù)國(guó)家安全的必要工作。在此我大力呼籲,全港市民一起積極行動(dòng)起來,堅(jiān)定支持並全力配合政府推動(dòng)完成基本法第23條立法,為香港築起全方位安全屏障,同心同行維護(hù)國(guó)家安全,共同建設(shè)一個(gè)更加繁榮穩(wěn)定的香港!