3月9日，全國人大代表、廣東高院院長張海波在接受媒體採訪時表示，過去一年來，粵省法院以塑造一流法治化營商環(huán)境為中心任務(wù)，全面加強粵港澳三地訴訟規(guī)則機制銜接，務(wù)實擴大司法交流合作成果，全力構(gòu)建跨境糾紛化解「優(yōu)選地」，持續(xù)打造更具競爭力和影響力的國際、區(qū)際法律服務(wù)品牌，以高質(zhì)量司法推動大灣區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。
推動粵港澳三地司法規(guī)則銜接進入「深水區(qū)」
據(jù)介紹，粵法院去年共審結(jié)一審涉港澳民商事案件1.3萬件，佔全國64.8%，辦理國際區(qū)際司法協(xié)助案件3082件。深圳法院「完善國際法律服務(wù)和協(xié)作機制」等4條綜合改革試點經(jīng)驗舉措，被國家發(fā)展改革委等七部委向全國推廣。
張海波認為，大灣區(qū)發(fā)展的核心就是融合，通過產(chǎn)業(yè)、科技、人才等全方位的融合和流動，達到1+1+1遠遠大於3的乘數(shù)效應。落到司法工作中，就是要深化司法規(guī)則銜接和機制對接，特別是在制度「軟環(huán)境」的對接上取得突破。在各方的共同推動下，粵港澳三地司法規(guī)則銜接已經(jīng)從制度理論性研究進入具體實踐，從更緊密的司法協(xié)助到構(gòu)建涉港澳特別程序規(guī)則，再到規(guī)則的直接吸收借鑑。
去年廣東在出臺第一個審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引的基礎(chǔ)上，又出臺了第二個指引，目前司法規(guī)則銜接已包括案件管轄、訴訟主體、文書送達、證據(jù)審查、域外法適用、證人出庭作證等多個方面。張海波透露，今年，廣東將出臺第三個指引，同時持續(xù)深化粵港澳大灣區(qū)案例研究基地、粵港澳司法研究創(chuàng)新基地等建設(shè)，推動三地司法規(guī)則銜接進入「深水區(qū)」。
張海波指，在司法實踐中，廣東還通過建設(shè)全省統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺、發(fā)布中英葡三語粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例，依法準確適用國際公約、國際慣例和域外法審理涉外涉港澳案件等，持續(xù)推動內(nèi)地與港澳司法規(guī)則銜接向縱深發(fā)展。
目前，大灣區(qū)域外法查明平臺資源增至376個查明案例、3萬部域外法、近7萬份裁判文書，聘請了30位港澳法律專家擔任首批專家?guī)斐蓡T，去年廣東省法院通過適用國際公約、國際慣例和域外法審理各類案件121件，其中涉及香港法和澳門法60餘件。
聘請120名港澳調(diào)解員參與跨境糾紛化解
值得注意的是，廣東法院持續(xù)擴大調(diào)解「朋友圈」。建立了廣東全省統(tǒng)一的港澳調(diào)解員名冊，聘請120名港澳調(diào)解員參與跨境糾紛化解。
去年底，經(jīng)最高人民法院批準，廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、深圳前海合作區(qū)人民法院探索吸納香港國際調(diào)解中心、香港調(diào)解會等港澳調(diào)解組織為特邀調(diào)解組織，成為全國首個允許引入港澳特邀調(diào)解組織的試點地區(qū)。審裁對接進入「快車道」。
在積極打造「仲裁友好型」司法環(huán)境的同時，粵法院引導當事人更多選擇仲裁化解糾紛，依托裁審對接電子平臺，調(diào)取仲裁案卷時間由線下平均兩個月縮短至數(shù)小時，仲裁保全、執(zhí)行和仲裁司法審查辦理效率大幅提升。
在深入實施涉外涉港澳臺審判精品戰(zhàn)略中。張海波續(xù)稱，去年廣東有2個案件入選最高人民法院指導性案例，有6個案例入選最高人民法院涉「一帶一路」建設(shè)、適用國際條約和國際慣例等各類典型案例，通過打造標桿性案例提升涉港澳審判司法公信力和國際影響力。當前，越來越多的港澳當事人將灣區(qū)內(nèi)地九市法院作為訴訟「優(yōu)選地」。
張海波表示，下一步，粵法院將在法治框架內(nèi)協(xié)同推進解決大灣區(qū)先行先試政策與現(xiàn)行法律法規(guī)的衝突，集中力量推進司法規(guī)則銜接機制對接領(lǐng)域的縱深突破，推動「港資港法港仲裁」和「澳資澳法澳仲裁」落地，加快推進港澳特邀調(diào)解組織選聘工作，籌辦首期粵港澳大灣區(qū)律師司法實務(wù)培訓班，吸納更多專門力量共同參與跨境糾紛多元化解，進一步提升跨境商事爭議解決整體效能，在更好地推進粵港澳融合發(fā)展中充分彰顯中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性。（記者 盧偉）
頂圖：全國人大代表、廣東高院院長張海波
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
